國企民企混改做背書辦理條件和申請途徑,I59撥IO37打7675律曉宇
混改政策已經(jīng)推行多年,混改資源豐富。申請機構先要考慮的問題是預算,預算決定了級別高低、企業(yè)知名度,效果肯定會有很大差異。
國企混改是以這樣一種混改合作方式,為雙方更好的發(fā)展提供一個契機,國企有資源有背景,民企要發(fā)展多元化經(jīng)濟,增加體量,為了達到雙贏的目的,國家支持國企混改。
當前,央企混改工作的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為:一是主業(yè)聚焦不夠與產(chǎn)業(yè)重復建設問題并存。仍存在一家央企多個“主業(yè)”,主業(yè)不清晰,或者過多央企從事相同“主業(yè)”,不利于央企整體效率提升。產(chǎn)業(yè)重復是過度投資的結果,易導致大量資源低效能使用或浪費。二是授權央企自主經(jīng)營還不充分。對央企授權經(jīng)營過程中,雖然近些年加大了簡政放權力度,但仍然存在一些未下放央企權限,限制了央企混改過程中正常引入外部社會資本以及混改后新經(jīng)營管理機制的靈活性。三是混改主體責權利仍然存在錯配?;旄闹黧w往往是央企下級成員單位,有的是二級、三級公司,承擔著混改實際工作,但相對激勵機制較弱,而混改又屬于重大事項,需要央企集團總部決策,因而造成了決策主體、執(zhí)行主體和利益主體經(jīng)常出現(xiàn)不同程度錯配。
隨著央企混改工作向縱深方向進行,央企應在推動混改企業(yè)在引資本的基礎上轉換經(jīng)營機制,不斷完善公司法人治理結構、健全市場化經(jīng)營機制,促進國有企業(yè)轉換經(jīng)營機制,積極放大國有資本功能,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保增。