國企混改，行之有效的治理機制

評價混改企業(yè)公司治理是否完善的標準不在于公司治理結構是否健全，而在于公司治理機制是否健全和有效運行。公司治理機制是引導、發(fā)揮公司治理結構功能的運行方式，是提高公司治理質量、完善公司治理效能的保障。因此，混改企業(yè)要持續(xù)建設完善治理機制，切實規(guī)范治理主體行為，做到協(xié)調運轉、有效制衡。公司治理機制主要包括：決策機制、授權機制、激勵機制、監(jiān)督機制和制衡機制。

決策機制是混改企業(yè)重要的治理機制，混改企業(yè)通過完善會議機制、細化議事規(guī)則、加強統(tǒng)籌溝通，在提高決策效率上下功夫，不斷完善決策機制。因為各治理主體主要是以會議方式進行決策的，決策機制關注的是如何開好會議，混改企業(yè)應堅持“不同會議不同側重點”原則，從匯報人、匯報內容、審核標準等方面對治理主體會議作出差異化安排。在公司治理主體決策過程中，各治理主體之間要加強工作溝通，把主動、及時、充分的溝通醞釀作為公司治理中的“潤滑劑”，避免因溝通不充分引發(fā)誤解、不信任乃至導致混改企業(yè)公司治理僵局。

授權機制對于混改企業(yè)也非常重要，為了提高企業(yè)決策和經(jīng)營效率，科學合理的授權必不可少?；旄钠髽I(yè)在堅持“法定事項不授權”的原則下，國有股東可以子企業(yè)授權、股東會可以向董事會授權、董事會可以向董事長和總經(jīng)理授權，混改企業(yè)需要明確授權原則、完善授權流程、加強授權管理、確保權責對等，激發(fā)被授權方的積極性和責任感，確保責任和壓力層層傳導，在提高企業(yè)運營效率和活力的同時，有效防范經(jīng)營風險。

激勵機制是激勵企業(yè)董監(jiān)高努力為企業(yè)創(chuàng)造價值、實現(xiàn)股東利益和企業(yè)價值化的機制。與廣泛開展的經(jīng)理層激勵、核心員工激勵相比，混改企業(yè)還缺乏對股東代表、外部董事監(jiān)事的長效激勵機制，這已經(jīng)成為公司治理的明顯短板?；旄钠髽I(yè)要進一步完善激勵機制，加強對股東代表、董監(jiān)事的激勵，通過激勵相容，使股東代表、董監(jiān)事把對個人價值化的追求轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)和股東利益化的追求，有效地調動其積極性和創(chuàng)造力。

此外，監(jiān)督機制是對股東代表、董監(jiān)高的履職行為進行監(jiān)督和評價的機制，制衡機制是公司治理主體間權利、責任制約和平衡的機制，混改企業(yè)公司治理要形成有效的工作閉環(huán)，監(jiān)督機制和制衡機制也是不可或缺的。

曾曾 17710689397