根據(jù)智研數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2012年1～12月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口廢紙3006.92萬(wàn)噸，用匯62.72億美元，較上年同期分別增長(zhǎng)10.22%和-9.98%。其中12月進(jìn)口廢紙268.71萬(wàn)噸，較上年同期增長(zhǎng)-3.77%，進(jìn)口廢紙平均單價(jià)199.27美元/噸，同比增長(zhǎng)-15.14%，環(huán)比增長(zhǎng)6.55%。

產(chǎn)業(yè)化水平低的根源在于廢紙?jiān)偕a(chǎn)業(yè)扶持政策缺乏力度，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差也是一個(gè)重要制約因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)廢紙回收利用的一個(gè)重要瓶頸是廢紙?jiān)蠠o(wú)論在品質(zhì)還是規(guī)模上都難以滿足造紙企業(yè)的要求。我國(guó)各地僅簡(jiǎn)單地將廢紙分為書刊雜志、報(bào)紙、紙板、紙袋、白紙邊等有限的幾種，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且以散裝的形式從廢舊物資集散市場(chǎng)向外運(yùn)輸。而國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)化的商品打包廢紙已經(jīng)成為大宗貿(mào)易商品。美國(guó)的廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)高達(dá)50種。加之我國(guó)造紙?jiān)喜轁{、木漿混雜，廢紙的原料纖維成分也難以與國(guó)外木漿廢紙相比。

人們?cè)谡摷碍h(huán)保和資源循環(huán)利用時(shí)，總是喜歡強(qiáng)調(diào)中外國(guó)民存在觀念上的落差，可實(shí)際上，法律定規(guī)矩，規(guī)矩養(yǎng)習(xí)慣，習(xí)慣成自然，自然化觀念，這是一個(gè)過(guò)程。給回收利用的一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)以合理的規(guī)范，包括廢紙利用在內(nèi)的 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)” 才能真正成長(zhǎng)起來(lái)。

國(guó)廢市場(chǎng)到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)通用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)將對(duì)國(guó)廢市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生很大制約。

對(duì)國(guó)廢供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)門檻低，國(guó)內(nèi)很多廢紙回收商、打包商依然停留在小而分散的層次上，這很容易造成國(guó)廢供應(yīng)面的惡性競(jìng)爭(zhēng)。