廢紙，泛指在生產(chǎn)生活中經(jīng)過(guò)使用而廢棄的可循環(huán)再生資源，包括各種紙、黃板紙、廢紙箱、切邊紙、打包紙、企業(yè)單位用紙、工程用紙、書(shū)刊報(bào)紙等等。在國(guó)際上，廢紙一般區(qū)分為歐廢、美廢和日廢三種。在我國(guó)，廢紙的循環(huán)再利用程度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比比較低。

雖然我國(guó)廢紙利用率（利用量/產(chǎn)量）高達(dá)49%，但廢紙回收率（回收量/消費(fèi)量）卻低于30%。我國(guó)造紙的廢紙?jiān)系倪M(jìn)口依賴(lài)度逐年上升，2003年已經(jīng)高達(dá)40%。國(guó)內(nèi)廢紙的回收率卻沒(méi)有改善，而且回收的廢紙也大量被技術(shù)落后的小企業(yè)加工成紙板、衛(wèi)生紙等低檔次產(chǎn)品，沒(méi)有發(fā)揮廢紙的資源價(jià)值，還帶來(lái)嚴(yán)重的二次污染。

即便標(biāo)準(zhǔn)清晰，進(jìn)口廢紙市場(chǎng)上的貨源和品質(zhì)也并不是一成不變的。以美廢為例，市場(chǎng)上除了傳統(tǒng)的3#、8#、11#以外，類(lèi)似6#、9#、10#、12#等級(jí)別的貨源也更加豐富。而來(lái)源上，除了傳統(tǒng)的美國(guó)、歐洲、日本三大來(lái)源地，近幾年來(lái)自澳大利亞、加拿大、墨西哥、韓國(guó)等地的貨源也在市場(chǎng)上占據(jù)了一定份額。

國(guó)廢市場(chǎng)到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)通用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)將對(duì)國(guó)廢市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生很大制約。

對(duì)國(guó)廢供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)門(mén)檻低，國(guó)內(nèi)很多廢紙回收商、打包商依然停留在小而分散的層次上，這很容易造成國(guó)廢供應(yīng)面的惡性競(jìng)爭(zhēng)。