對(duì)于汽車(chē)報(bào)廢回收來(lái)說(shuō)，第三個(gè)難題就是市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車(chē)零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車(chē)零部件重新被裝備到車(chē)上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。
當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是2001年由頒布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，其中對(duì)不同車(chē)型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。按照這一規(guī)定，包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)在內(nèi)的汽車(chē)，如果達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件或國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行報(bào)廢處理。
然而，由于以舊換新的車(chē)型范圍限制過(guò)嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因，這一政策并未帶來(lái)持久的助推力。像以舊換新的車(chē)輛主要是針對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，限制條件太多；補(bǔ)貼金額雖然較以往有了明顯提高，但與車(chē)輛轉(zhuǎn)讓出售相比，還是沒(méi)有的吸引力；由于補(bǔ)貼金額并不是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，而是需要申請(qǐng)的車(chē)主辦理一系列審核手續(xù)，非常復(fù)雜，這也把很多車(chē)主拒之門(mén)外。
汽車(chē)使用達(dá)到一定期限 ,各個(gè)系統(tǒng)的組件大部分已完成使命 ，維護(hù)和修理已不能保障汽車(chē)的行駛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢更新。 凡在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的民用汽車(chē)，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：
1．輕、微型載貨汽車(chē)（含越野車(chē)）、礦山作業(yè)專(zhuān)用車(chē)?yán)塾?jì)行駛30萬(wàn)公里；重、中載貨汽車(chē)（含越野車(chē)）累計(jì)行駛40萬(wàn)公里；特大、大、中、輕、微型客車(chē)（含越野車(chē)）、轎車(chē)?yán)塾?jì)行駛60萬(wàn)公里；其他車(chē)輛累計(jì)行駛45萬(wàn)公里；
2．輕、微型載貨汽車(chē)（含越野車(chē)）、帶拖掛的載貨汽車(chē)、礦山作業(yè)專(zhuān)用車(chē)及各類(lèi)出租汽車(chē)，其他車(chē)輛使用10年；
3．因各種原因造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無(wú)法修復(fù)的；
4．車(chē)型淘汰，已無(wú)配件來(lái)源的；
5．汽車(chē)經(jīng)長(zhǎng)期使用，耗油量超過(guò)國(guó)家定型車(chē)出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值50%的；
6．經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件要求的；
7．經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的。
除19座以下出租車(chē)和輕、微型載貨汽車(chē)（含越野車(chē)）外，對(duì)達(dá)到上述使用年限的客、貨車(chē)輛，經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢驗(yàn)，性能符合規(guī)定的，可延緩報(bào)廢，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定年限的一半。所有延長(zhǎng)使用年限的車(chē)輛，都需按公安部規(guī)定增加檢驗(yàn)次數(shù)，不符合國(guó)家有關(guān)汽車(chē)排放規(guī)定的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。