未注冊(cè)商標(biāo)的另一個(gè)弱點(diǎn)是，一旦他人將該商標(biāo)搶先注冊(cè)，該商標(biāo)的使用人反而不能再使用該商標(biāo)，這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。根據(jù)中國(guó)《商標(biāo)法》，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的原始取得只有通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)取得，而申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，又采用申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t，即對(duì)一個(gè)未注冊(cè)商標(biāo)來(lái)講，誰(shuí)先申請(qǐng)注冊(cè)，該商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)就授予誰(shuí)。因此，不管一個(gè)企業(yè)使用一個(gè)商標(biāo)多久，如果它沒(méi)有將該商標(biāo)注冊(cè)，那么，只要?jiǎng)e人將該商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)就會(huì)授予別人。

商標(biāo)注冊(cè)核轉(zhuǎn)制的實(shí)行具有歷史的必然性。在中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，核轉(zhuǎn)制有力地指導(dǎo)了企業(yè)的商標(biāo)工作，同時(shí)培育了新中國(guó)一代商標(biāo)法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

為改變這種局面，國(guó)家工商行政管理局根據(jù)黨的十五大報(bào)告中提出的“培育和發(fā)展社會(huì)中介組織”的精神，經(jīng)過(guò)大量縝密的調(diào)查研究，于1999 年12月制定并頒布了新的《商標(biāo)代理管理辦法》。該辦法的頒布實(shí)施，為新世紀(jì)中國(guó)商標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了法律保障。與原暫行辦法相比，新的《商標(biāo)代理管理辦法》有兩個(gè)突出的特點(diǎn)，一是開(kāi)放，二是嚴(yán)格管理。

《商標(biāo)法》及相關(guān)的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章均對(duì)商標(biāo)代理作出了明確的規(guī)定?！渡虡?biāo)法》第十條規(guī)定：“外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家指定的組織代理?！?《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第三條將其進(jìn)一步明確為：“外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)辦理商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家工商行政管理局指定的商標(biāo)代理組織代理?！痹摋l還規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更注冊(cè)人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》等有關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以委托國(guó)家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)代理組織代理，也可以直接辦理?！?/p>