拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年,各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《拆遷條例》), 標(biāo)志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。
"城市的發(fā)展是一個不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實施,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要,有必要對原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。"
房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點,它只對特定的項目,在一定的時間和范圍內(nèi)有效。實施房屋拆遷許可證制度,是國家加強(qiáng)對房屋拆遷工作的管理,維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。拆遷人申請房屋拆遷許可證,必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件:建設(shè)項目立項的批準(zhǔn)文件,土地使用的批準(zhǔn)文件,拆遷人制作的拆遷計劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門在收到申請和上述文件后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全,拆遷范圍和對象是否符合國家規(guī)定的要求,用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實,臨時周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足,拆遷的期限和步驟是否切實可行等。
拆遷主管部門經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后,應(yīng)及時給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實施拆遷行為,有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的,應(yīng)及時取得拆遷主管部門的許可。
拆除工程的要求有哪些?
1、承包方必須貫徹國家、省、市關(guān)于生產(chǎn)方面的政策、法規(guī),承包方必須按照操作規(guī)范操作,執(zhí)行發(fā)包方的各項規(guī)章制度。
2、承包方自行負(fù)責(zé)施工人員的人身,如果由于承包方違反技術(shù)操作規(guī)范而在現(xiàn)場內(nèi)造成的事故,由承包方承擔(dān)全部賠償和法律責(zé)任,并按發(fā)包方的各項規(guī)章制度進(jìn)行考核。
3、采取必要的防護(hù)措施,避免拆遷過程中造成第三者傷亡及財產(chǎn)的損害,如因承包方防護(hù)措施不力,造成第三者人身的傷亡及財產(chǎn)損害,有承包人承擔(dān)全部的責(zé)任及賠償。
4、采取必要的環(huán)境保護(hù)措施,避免拆遷工程施工過程中的施工機(jī)械噪音擾民及拆遷造成的粉塵污染。
許多閑置的建筑物,或年代久遠(yuǎn)的建筑物需要拆除,根據(jù)其拆除的難度來看,一般可使用四種常見的方法來進(jìn)行拆除,分別為人工拆除、機(jī)械拆除、爆破拆除和機(jī)器人拆除。
1、人工拆除
?針對那些面積比較小的建筑物,或者是位于比較熱鬧街道的建筑物,是只能使用這種人工拆除的方式來進(jìn)行的,因為這樣可以好地保護(hù)以前的那些建材進(jìn)行二次利用,同時還不會對行人構(gòu)成威脅,所以人工拆除合適。
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?2、機(jī)械拆除
?針對那些已經(jīng)沒有人住,且對于建筑材料不需要二次利用,位置比較偏僻的建筑物,拆除的時候可以使用機(jī)械拆除這一手段來進(jìn)行,它針對的是那種樓層不太高且周圍無行人的情況。
?3、爆破拆除
?使用爆破來進(jìn)行北京建筑物拆除,往往是要滿幾個條件的,一是位置偏僻,周圍無行人;二是建筑物已經(jīng)廢棄;三是樓層比較高的建筑物,滿這三個條件的建筑物就可進(jìn)行爆破拆除。
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?4、機(jī)器人拆除
?在拆除市場上,已經(jīng)可以見到許多機(jī)器人的身影了,這一拆除手段主要針對的是那種建筑群體面積大,拆除任比較急的情況,比較大的建筑物拆除都可以使用這種設(shè)備,可在短時間內(nèi)就完成拆除的任務(wù)。