工程履約保證擔保就是保證合同的完成，即根據業(yè)主為一方、承包商為另一方所簽訂的施工合同，保證承包商承擔合同義務去實施并完成某項工程。

履約保證擔?？梢圆捎勉y行保函或保證擔保公司擔保書、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔保，即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約保證擔保。

實施履約保證金的，應當按照《招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行，《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應當提交?！钡?0條規(guī)定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應對超過部分予以賠償。”

銀行保函格式有三種類型：一般保證格式、連帶責任格式、獨立保函。

一般保證格式的特征：

1、銀行為第二責任人。

2、①保證方式明確為一般保證；

②被保證人已不能履行債務；

③索賠需要出具的關于被保證人違反主合同約定而需承擔責任的生效裁判文書。只要保函文本中有上述任意2種或以上，都可以判定為一般保證格式。

連帶責任格式的特征：

1、銀行與被保證人并列為責任人；

2、沒有約定保證方式或約定不明確的，視為連帶責任。

獨立保函格式的特征：

1、保函載明見索即付；

2、保函索賠條件描述為無條件索賠、無需證據索賠等；

3、保函載明適用國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》。

銀行絕不接受的條款

1、收到索賠通知后至少7個工作日賠付，立即、小于7個工作日或者日期單位為天的均不接受，如果一定要準入需追加0.2%收費；

2、保函必須載的到期日；

3、保函權利不可轉讓，或經銀行書面同意方可轉讓；保函權利可以由繼承人繼承，但是不可以由受讓人繼承。

保函格式的苛刻程度影響審批條件，沒有格式要求的甲方盡量溝通采用弱格式，有格式要求的甲方盡量能弱化保函格式。

在工程審計中，常見的履約擔保問題有以下幾種：一、雙方簽訂的施工合同關于履約擔保的約定與招標文件不一致。施工合同違背招標文件另行約定履約擔保，主要對數額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔保數額高出招標投標條例規(guī)定上限?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定履約擔保證金不得高于中標合同金額的10%。在工程審計中發(fā)現(xiàn)，部分項目規(guī)定的履約擔保數額高于中標合同金額的10%。三、履約擔保形式違背招標文件中規(guī)定的形式，招標文件規(guī)定履約擔保形式為現(xiàn)金或銀行轉賬，實際采用銀行保函的形式。四、在實施階段，未按規(guī)定提交履約擔保。招標文件和施工合同均有對履約擔保提出具體規(guī)定，但在實際中，施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者，建設單位對履約擔保全然不知。