社會保障是以國家或為主體，依據(jù)法律，通過國民收入的再分配，對公民在暫時或喪失勞動能力以及由于各種原因而導(dǎo)致生活困難時給予物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的制度。

社會保障的本質(zhì)是追求公平，同時以立法或法律為依據(jù)。其基本內(nèi)容包括社會保險、社會救濟、社會福利等。

養(yǎng)老保險

年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21891萬人，比上年末增加1754萬人。其中，參保職工16587萬人，參保離退休人員5304萬人，分別比上年末增加1404萬人和350萬人。年末參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)為2416萬人，比上年末增加570萬人。年末企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為19951萬人，比上年末增加1716萬人。各級財政積極籌措資金，努力按時足額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各級財政共撥付兩項養(yǎng)老保險補助資金超過1700億元。全國有1．24億城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，養(yǎng)老保險制度運行平穩(wěn)。