2022年2月17日，山東省生態(tài)環(huán)境廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省非道路移動機(jī)械污染排放管控工作方案》（以下簡稱《方案》）。
該工作方案是在國家相關(guān)政策基礎(chǔ)上，特別是在2019年12月16日山東省政府第57次常務(wù)會議通過的自2020年2月1日起施行的《山東省非道路移動機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》基礎(chǔ)上，更加細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格地梳理了山東省未來中短期內(nèi)對于非道路工程機(jī)械污染排放管控工作的要求、布局和規(guī)劃。
山東省工程機(jī)械產(chǎn)品的保有量長期保持在全國前兩位，國一及以下高排放老舊機(jī)械占比較高，個(gè)別領(lǐng)域存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)?！斗桨浮酚“l(fā)實(shí)施，將對高污染高排放的非道路移動機(jī)械實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，強(qiáng)化細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制，統(tǒng)籌推進(jìn)“油品、機(jī)械、場地”系統(tǒng)治理，著力提升非道路移動機(jī)械污染防治監(jiān)管水平，逐步削減非道路移動機(jī)械污染物排放。
《方案》明確了從機(jī)械用油品、機(jī)械日常監(jiān)管、使用場地監(jiān)管3個(gè)方面發(fā)力，一是探索建立流動供油機(jī)制，堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，允許使用流動供油方式，由加油站向施工工地等區(qū)域的非道路移動機(jī)械銷售車用柴油，破解“后一公里”難題。二是強(qiáng)化對機(jī)械日常監(jiān)管。對新生產(chǎn)機(jī)械，開展銷售端編碼登記，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售行為；對在用機(jī)械，安裝實(shí)時(shí)定位監(jiān)控裝置，建立多部門常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制；對老舊機(jī)械，推進(jìn)報(bào)廢更新，對以新?lián)Q舊給予補(bǔ)貼。三是強(qiáng)化場地監(jiān)管。擴(kuò)大禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域范圍；建立進(jìn)出場（廠）登記管理制度；試行在工程招投標(biāo)文件中明確相關(guān)要求。
關(guān)于老舊機(jī)械淘汰。淘汰對象主要為國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動機(jī)械，此類機(jī)械已使用較長時(shí)間，機(jī)身老舊易損，日常修理維護(hù)費(fèi)用較高，使用時(shí)冒黑煙情況較常見。率先選取個(gè)別城市開展試點(diǎn)，配套補(bǔ)貼資金，根據(jù)試點(diǎn)情況調(diào)整推進(jìn)。
關(guān)于流動供油機(jī)制。經(jīng)反復(fù)研究，充分考慮群眾訴求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合推出此項(xiàng)便民利民措施，即可以用流動加油車為非道路移動機(jī)械加油，但是，加油站、運(yùn)油車、油品質(zhì)量等必須嚴(yán)格符合相關(guān)要求。
關(guān)于定位監(jiān)控。政府部門配套資金，對在用燃油非道路移動機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。通過依靠大數(shù)據(jù)平臺，當(dāng)?shù)团欧烹A段機(jī)械進(jìn)入“禁高排放區(qū)”作業(yè)時(shí)及時(shí)反饋提醒，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)、管控，在重污染天氣期間能程度發(fā)揮效力。此項(xiàng)工作前期已試點(diǎn)，且效果較好。
關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法檢查。建立多部門常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，對非道路移動機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域全覆蓋監(jiān)管，堅(jiān)持一把尺子量到底，對發(fā)現(xiàn)的冒黑煙、超標(biāo)排放等少數(shù)機(jī)械，要求禁止使用，切實(shí)保障達(dá)標(biāo)排放等合規(guī)機(jī)械主的合法權(quán)益，確保良幣驅(qū)逐劣幣。
非道路移動機(jī)械納入監(jiān)管已然成為趨勢，在此背景下，工匠人網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司自主研發(fā)了非道路移動機(jī)械平臺，構(gòu)建覆蓋全終端+全場景非道路移動機(jī)械管理解決方案。
本系統(tǒng)針對挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等非道路移動機(jī)械管理而設(shè)計(jì)，可有效提升相關(guān)部門對非道路移動機(jī)械污染排放管理的能力。
系統(tǒng)包括非道路移動機(jī)械檔案信息管理、性管理、檢測管理、使用人管理和在線監(jiān)測管理等，同時(shí)為治理工作提供移動源數(shù)據(jù)分析、路面移動執(zhí)法等統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)。
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