通道準備:進入有限空間作業(yè)風險的重要因素就是進出口有限,因此對進出通道的準備至關重要,設置并保證通道盡可能的便利,不但可能提高作業(yè)的效率,在應急救援工作中也顯得至關重要。
通風準備:強制通風與自然通風相比,可以有效降低空間內作業(yè)人員中毒窒息的風險,同時提升空間內空氣質量,對提升人員作業(yè)效率、延長作業(yè)時間有明顯的促進作用。這項工作中應注意空間內氣流路線的設計,如果氣體可能含有易燃易爆的成分或粉塵,應選擇防爆的通風設備。
著生產標準化工作不斷推進,企業(yè)在建立、完善生產制度、臺賬方面已有明顯進步。然而,制度建立不等于責任落實。一些企業(yè)尤其是規(guī)模較小企業(yè)的主要負責人,對于什么是有限空間、企業(yè)存在哪些有限空間、有限空間作業(yè)需配備哪些應急器材等基本情況全然不知。例如,某工貿企業(yè)將所有涉及“空間”的設備全部辨識為有限空間并張貼警示標志,這種寧錯辨一萬、不漏掉一個的行為,看似是從嚴管理,實則是“無知”的體現(xiàn)。再如,有些企業(yè)看似風險辨識管控清單、有限空間作業(yè)培訓簽到表、相關考試試卷等資料齊全完備,但仔細檢查便發(fā)現(xiàn),臺賬是應付檢查而偽造的,員工對于有限空間作業(yè)風險以及作業(yè)的基本要求并不了解。如此行事,出事故只是時間問題。
由于有限空間作業(yè)并非大多數(shù)企業(yè)生產經營中的常態(tài),因此部分企業(yè)對有限空間作業(yè)存在重視不夠、放任不管的情況,主要表現(xiàn)為“不想管”和“不會管”兩方面。例如盡管有的企業(yè)有污水處理池并將之辨識為有限空間,但一般情況下并不會開展清污作業(yè),因此也未配備有限空間作業(yè)的勞動防護用品、未開展相關應急演練等。由此可見,部分企業(yè)并未真正認識到有限空間作業(yè)風險。關于“不會管”,盡管原國家監(jiān)管總局制定了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,對作業(yè)保障、現(xiàn)場管理等做出明確要求,但現(xiàn)實中部分企業(yè)并未落實到位。例如,有些企業(yè)雖制定了有限空間作業(yè)審批制度,但存在未進行有毒有害氣體檢測、危險有害因素辨識與作業(yè)實際情況不符、防范措施不具有針對性、監(jiān)護人與作業(yè)人為同一人等情況,究其原因,還在于企業(yè)管理能力不足。