國有企業(yè)混改的要務(wù)便是對混改的可行性和混改的必要性進(jìn)行研究，通過可行性和必要性的研究對國有企業(yè)的混改大方向進(jìn)行分析，v-yanducw并對國資參股、國資控股進(jìn)行分析論證。在可行性研究準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)首先對混改是否符合法律法規(guī)進(jìn)行把關(guān)，例如通過增資擴(kuò)股方式進(jìn)行混改的，應(yīng)分析增資的資金用途、混改后的股東數(shù)量是否符合混改的法律、法規(guī)規(guī)定。

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：“國有企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案，載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評估和財務(wù)審計等中介機(jī)構(gòu)的選聘等事項(xiàng)。企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的，還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。改制方案依法保護(hù)債權(quán)人利益。國有企業(yè)改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，保全金融債權(quán)，依法落實(shí)金融債務(wù)”。

關(guān)于國企混改的性質(zhì)。首先，國企混合所有制改革本質(zhì)上是公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。生產(chǎn)資料所有制是社會生產(chǎn)關(guān)系的核心。一種生產(chǎn)資料所有制建立之后，其生產(chǎn)關(guān)系通過什么樣的微觀主體和載體，什么樣的具體組織、制度形式體現(xiàn)出來并有效發(fā)揮作用，就是所有制的實(shí)現(xiàn)形式問題。同一種所有制可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式。同樣的社會主義公有制、全民所有制，有多種實(shí)現(xiàn)形式，如傳統(tǒng)國有國營企業(yè)、承包制企業(yè)、單一產(chǎn)權(quán)主體的公司制企業(yè)及國有資產(chǎn)、國有資本等形態(tài)。而混合所有制企業(yè)中國有資本所有者權(quán)益，也是公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)和存在形式。其次，國企混合所有制改革本質(zhì)上也是公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。

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