境外投資指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。中國境外投資的始于改革開放之初。20多年來,中國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大。如果想做境外投資,該如何辦理許可證?境外投資審批流程是怎樣的?境外投資管理辦法是什么?我們一起來看看。
境外投資許可證如何辦理?
一、境外投資許可證申請條件:
1、符合“境外投資”定義:境外投資指的是,在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè),通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為;
2、主體和成立時間要求:在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的,一般無法通過審批部門的核準(zhǔn)或備案;
3、股東背景、資金來源、投資真實性要求:無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查;
4、近期被關(guān)注的六個境外投資類型:大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及房地產(chǎn)、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資,受到主管部門嚴(yán)格審核。
境外投資許可證申請人的權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請人依法享有以下權(quán)利:
1.依法提供申請材料的權(quán)利。
2.對行政部門進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請人依法履行以下義務(wù):
1.提供真實申請材料。
2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。
3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。
4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門報告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計資料,以及與境外投資相關(guān)的困難、問題,并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
境外投資審批流程
一般而言,中國企業(yè)進(jìn)行境外投資,首先需經(jīng)過國家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱“發(fā)改委”)、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(以下統(tǒng)稱“商務(wù)部門”)這兩大的審批;然后,由銀行辦理境外直接投資項下外匯匯出手續(xù)。如果是國有企業(yè),在報相關(guān)部委前,尚需取得國資管理部門的批準(zhǔn)。
境外投資管理辦法
2017年12月26日,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第11號發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項目核準(zhǔn)和備案、境外投資監(jiān)管、法律責(zé)任、附則6章66條,由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自2018年3月1日起施行。
本辦法所稱境外投資,是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。
境外投資房地產(chǎn)的限制范圍是什么?
答:“房地產(chǎn)”的限制范圍:在境外投資住宅、商業(yè)地產(chǎn)(寫字樓商鋪等)以及用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地;在境外投資房地產(chǎn)企業(yè),向境外既有房地產(chǎn)企業(yè)增資,投資境外房地產(chǎn)信托基金;在境外投資商務(wù)會所、酒莊等。不包括:在境外投資物業(yè)管理、房產(chǎn)中介服務(wù);在境外投資服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施或建筑開發(fā),如境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園、倉儲物流園等;在境外以獲取對外承包工程合同為目的,擬對承建的工程項目進(jìn)行小比例投資的。
4.境外投資酒店的限制范圍是什么?
答:“酒店”的限制范圍:投資境外星級酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等。不包括:在境外投資不持有酒店資產(chǎn)的酒店管理業(yè);在境外投資不包含住宿的餐飲業(yè)等。
5.境外投資影城的限制范圍是什么?
答:“影城”的限制范圍:投資境外電影院、院線公司等。
6.境外投資娛樂業(yè)的限制范圍是什么?
答:“娛樂業(yè)”的限制范圍:投資境外室內(nèi)娛樂設(shè)施(歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧)、游樂園、主體公園;投資境外彩票公司等。
7.境外投資體育俱樂部的限制范圍是什么?
答:“體育俱樂部”的限制范圍:雇傭或租用運(yùn)動員從事體育競技表演、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、管理的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。
8.境外投資建筑企業(yè)辦理備案手續(xù)需要哪些條件?
答:在境外以獲取對外承包工程合同為目的,擬對承建的工程項目進(jìn)行小比例投資的,投資比例通常不超過項目合同額的15%。同時,境內(nèi)投資主體應(yīng)事先取得對外承包工程項目備案回執(zhí)和立項批復(fù),并提交中標(biāo)文件或與外方業(yè)主簽署的合作文件作為證明。