一般情況下,發(fā)改委備案和商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)可以同步操作進(jìn)行,主要原因是向兩大機(jī)構(gòu)所提交的材料幾乎一致。
如果想要提高ODI備案的成功率,則建議先辦理由商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)的《境外投資證書》;然后再辦理發(fā)改委簽發(fā)的《境外投資備案》。
辦理時(shí)需要注意的事項(xiàng):
1.依據(jù)國(guó)家嚴(yán)格控制非理性對(duì)外投資的監(jiān)管趨勢(shì),以下幾種情形申請(qǐng)企業(yè)境外投資備案比較有難度
a.投資到敏感國(guó)家和地區(qū),如和我國(guó)未建交的國(guó)家,或戰(zhàn)亂國(guó)家。
b.投資敏感行業(yè),如武器制造,跨境水資源開(kāi)發(fā)、 新聞傳媒等。
c.敏感行業(yè)目錄里的行業(yè),包括 房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部 以及在境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)。
2.另外,實(shí)際操作表明,以下情形也都比較難以備案成功
a.母小子大,如國(guó)內(nèi)投資主體市值幾千萬(wàn),要求 對(duì)外投資上億。
b.快設(shè)快出,如新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)境外投資。
c.有限合伙企業(yè),用有限合伙企業(yè)作為境外投資平臺(tái)。
在辦理境外投資備案中,需要提供兩方面的資料,一塊是投資企業(yè)或個(gè)人的相關(guān)資料,比較重要的是提供大于等于投資額的資金證明、盡職調(diào)查報(bào)告,一塊是標(biāo)的公司的相關(guān)資料,以及明確在投資地的項(xiàng)目預(yù)期情況說(shuō)明等。
發(fā)改委對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目真實(shí)性等信息分析,并進(jìn)行評(píng)估。
投資主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照投資主體的財(cái)務(wù)報(bào)表(經(jīng)審計(jì))董事會(huì)決議或出資決議項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告(需要有第三方咨詢機(jī)構(gòu)出具)自有資金證明投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意向書或框架協(xié)議等法律文書和境外投資真實(shí)性承諾書。