一般情況下,發(fā)改委備案和商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)可以同步操作進(jìn)行,主要原因是向兩大機(jī)構(gòu)所提交的材料幾乎一致。
如果想要提高ODI備案的成功率,則建議先辦理由商務(wù)部(廳)核準(zhǔn)的《境外投資證書》;然后再辦理發(fā)改委簽發(fā)的《境外投資備案》。
辦理時(shí)需要注意的事項(xiàng):
1.依據(jù)國家嚴(yán)格控制非理性對(duì)外投資的監(jiān)管趨勢,以下幾種情形申請(qǐng)企業(yè)境外投資備案比較有難度
a.投資到敏感國家和地區(qū),如和我國未建交的國家,或戰(zhàn)亂國家。
b.投資敏感行業(yè),如武器制造,跨境水資源開發(fā)、 新聞傳媒等。
c.敏感行業(yè)目錄里的行業(yè),包括 房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部 以及在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)。
2.另外,實(shí)際操作表明,以下情形也都比較難以備案成功
a.母小子大,如國內(nèi)投資主體市值幾千萬,要求 對(duì)外投資上億。
b.快設(shè)快出,如新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)境外投資。
c.有限合伙企業(yè),用有限合伙企業(yè)作為境外投資平臺(tái)。
發(fā)改委對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目真實(shí)性等信息分析,并進(jìn)行評(píng)估。
投資主體的營業(yè)執(zhí)照投資主體的財(cái)務(wù)報(bào)表(經(jīng)審計(jì))董事會(huì)決議或出資決議項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告(需要有第三方咨詢機(jī)構(gòu)出具)自有資金證明投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意向書或框架協(xié)議等法律文書和境外投資真實(shí)性承諾書。
申請(qǐng)條件
1.申請(qǐng)人條件:中國境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)、事業(yè)單位;
2.具備符合以下條件的,準(zhǔn)予備案:申請(qǐng)材料齊全、如實(shí)完整,符合法定形式
3.如有下情形之一,不予以備案:
(1)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式(2)屬于核準(zhǔn)情況的(3)企業(yè)提供虛假材料申請(qǐng)的(4)其他不予以備案的情形