投標保函是指在招投標活動中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行、保險公司或具有擔保資格的專業(yè)擔保公司出具的書面擔保。
現(xiàn)金保證金：現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行本票等。
對招標人而言，收取及退還手續(xù)繁瑣，人力消耗大。眾所周知，投標保證金被扣除的比例一般為項目金額的1%-1.5%，收取和退還涉及業(yè)務部門及采購部門諸多工作，現(xiàn)在條例又要求退還利息，利息的計算，利息的退還財物手續(xù)，做賬，這些工作相當繁瑣。
保函不是現(xiàn)金流，招標人主觀上不但不會延期退還。作為一份需要妥善保管的文件，在具備退還的條件下，作為保函管理人員，一定會時間退還掉以免除保管責任。
投標保函開具的成本并不高。鑒于投標保證金被扣除的概率不高，銀行對此類保證金的條件要求其實不高，和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當大的區(qū)別，另外已經(jīng)有一些企業(yè)通過與銀行的合作，通過提供銀行的信用擔保等方式推出相關的金融服務，這些都會大大降低投標人的資金占壓數(shù)量。