投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件,中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,否則,招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。
現(xiàn)金保證金:現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行本票等。
對(duì)招標(biāo)人而言,收取及退還手續(xù)繁瑣,人力消耗大。眾所周知,投標(biāo)保證金被扣除的比例一般為項(xiàng)目金額的1%-1.5%,收取和退還涉及業(yè)務(wù)部門及采購部門諸多工作,現(xiàn)在條例又要求退還利息,利息的計(jì)算,利息的退還財(cái)物手續(xù),做賬,這些工作相當(dāng)繁瑣。
保證金除非被惡意提取,否則不存在被挪用的情況,而提取手續(xù)相對(duì)正規(guī),提取行為一定也會(huì)告知投標(biāo)人,如果該項(xiàng)目不存在扣保證金的理由,投標(biāo)人可以及時(shí)申訴,避免挪用造成的財(cái)產(chǎn)損失。
適用范圍:適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí),業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo),或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。