擔保銀行的責任是,當投標人在投標有效期內撤銷投標或者中標后不能同業(yè)主簽訂合同或不能提供履約保函時,擔保銀行就自己負責付款。在標書規(guī)定的期限內,投標人投標后不得修改原報價,不得中途撤標。
投標人中標后必須與招標人簽訂合同,并在規(guī)定的時間內提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務,則擔保銀行在受益人提出索賠時,需按保函規(guī)定履行賠款義務。
目前投標保函格式沒有嚴格的統(tǒng)一,但要按照招標文件中規(guī)定的投標保函格式去做。在做投標保函時,應先咨詢客戶,如有要求格式及按招標文件中規(guī)定的投標格式進行制作,如無格式要求,按照擔保協(xié)會規(guī)定的格式制單。如果是客戶自有格式,再出具銀行保函時,需要到銀行備案。
保證金退還不及時,人為造成投標人財務成本提高,資金效率降低。按照國家的法律要求,招標人應及時退還保證金,同時根據目前的招標流程要求,其保證金理論上在一個月內應該已經被退還,考慮到一些意外情況,平均一個月的占壓時間已經是很充分考慮的了。但在向投標人進行調研的時候我們發(fā)現(xiàn),目前投標保證金的質押時間,平均在2-3個月之間,造成這種現(xiàn)象既有招標人主觀想要拖延,也有招標人內部退還程序復雜,退還積極性不高等原因。