保證金存在被收取者挪用的風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實(shí)上或多或少，無(wú)論是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還是招標(biāo)人，什么有些政府交易平臺(tái)，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時(shí)歸還，對(duì)投標(biāo)人會(huì)造成損失。
投標(biāo)人由于需要到處參加投標(biāo)，保證金交納筆數(shù)多了以后，累計(jì)數(shù)額也是不小的。或多或少影響了投標(biāo)人的現(xiàn)金流，一方面造成這些資金的無(wú)效沉淀，一方面在投標(biāo)人資金緊張后又加大了它外部融資的成本，間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，招標(biāo)人的采購(gòu)價(jià)格。
適用范圍：適用于所有公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
保函的手續(xù)費(fèi)用是根據(jù)保函金額、保函種類、期限去定的，投標(biāo)保函銀行的成本在幾百塊，但是要交全額的保證金，次辦理這個(gè)業(yè)務(wù)，周期需要大概1-2周左右。
近有一些客戶問(wèn)我，我前幾年辦保函，沒(méi)有現(xiàn)在這么收費(fèi)啊？怎么現(xiàn)在這么貴了？我想說(shuō)的是，什么都在漲價(jià)，沒(méi)有啥能一直不變價(jià)格，很少，這都是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化調(diào)整的，整體市場(chǎng)是這樣的。