央企混改資源央企掛靠流程費用I37電話I68O苑佳俊48O6。
苑佳俊多次提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”等要求,為新一輪國企改革部署奠定基礎(chǔ)。標(biāo)志著我國混合所有制改革將進一步深化擴圍,加速向縱深推進,進入狠抓落實的攻堅階段。
本文圍繞混改的趨勢、混改的紅利、混改推行的痛點以及關(guān)鍵工作流程進行深度解讀并提出策略建議,希望為已開展或即將推進混合所有制改革的國企打開思路。
混改窗口期效應(yīng)明,政策體系逐步完善,混改進入“以混促改”的新階段。隨著未來國企改革三年行動方案的出臺,將進一步加大混改力度,并提出更規(guī)范要求,通過混改搞活體制機制,實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展,已成為更多企業(yè)選擇。
各地混改鋪開,隨著先后推出多批混改試點,目前已有多家公司進行混改。
改革紅利有效釋放,混合所有制改革對釋放發(fā)展活力的促進作用在大批混改實踐中得到驗證,聯(lián)通、山東交運等央企國企,通過混改打破原有行政化管理模式、引入社會資本解決資金困境、通過實施員工持股計劃綁定員工利益、推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了國資、企業(yè)及員工多方共贏。
制約混改成功的關(guān)鍵問題,苑佳俊在持續(xù)服務(wù)國企的過程中,通過企業(yè)走訪和交流,了解到目前國企開展混改雖然成功案例眾多,但仍有眾多企業(yè)在推進過程中面臨疑難和困惑。如在混改準(zhǔn)備階段及推進過程中,常產(chǎn)生因自身資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等硬件缺陷導(dǎo)致混改難以開展,對政策及流程不熟悉、未從國資關(guān)注角度出發(fā)設(shè)計混改方案導(dǎo)致過審困難,缺乏資源或資產(chǎn)質(zhì)量一般導(dǎo)致難以吸引投資者、未統(tǒng)籌開展體制機制改革設(shè)計,導(dǎo)致混改前后體制機制仍然維持現(xiàn)狀等痛點問題,影響混改落地及改革成效。
混股權(quán)后,是否真正為企業(yè)帶來真正的發(fā)展,關(guān)鍵在于是否能真正搞活體制機制。明確將“混股權(quán)”和“改機制”放在同等重要位置,體制機制改革的關(guān)鍵是平衡國有資本與民營資本之間的關(guān)系,做好體制機制的改革,應(yīng)從法人治理優(yōu)化開始,到市場化激勵機制改革,步步推進,逐步完善。
做好改革組織保障,動混合所有制改革工作前,應(yīng)高度重視混改工作組織搭建,有力整合各方力量。由企業(yè)一把手牽頭組織混改專項工作,以明確混改工作核心地位。建立完善的工作組織,確保財務(wù)、人力資源等關(guān)鍵職能部門充分參與混改工作。