在中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟體制下,會計師事務(wù)所是連接政府和企業(yè)的橋梁,所有者和經(jīng)營者之間的紐帶,獨立于政府和企業(yè)之外、不以盈利為首要目標、具有法定社會職能的第三人。它一方面擔負著塑造市場經(jīng)濟微觀主體,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的重任;另一方面又是國家對社會經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的具體執(zhí)行者。
由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控,而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄?,把企業(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道,終達到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標。因此,會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟政治生活中起著重要作用,擔當著不可替代的角色。
隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,投資者與經(jīng)營者之間形成委托經(jīng)濟責任關(guān)系,資產(chǎn)的占有、使用和控制權(quán)轉(zhuǎn)移給經(jīng)營者,這就要求獨立于兩者的會計師事務(wù)所客觀、公正地評價、確認和反映管理者的業(yè)績,維護投資者的合法權(quán)益。面對投資者與經(jīng)營者、法律與利益之間的矛盾和沖突,會計中介機構(gòu)往往選擇客觀、公正地反映企業(yè)的真實情況,并根據(jù)情況出具不同意見的審計報告,以對國家、企業(yè)和投資者負責。
會計顧問處承辦下列業(yè)務(wù):
①檢查會計賬目,提出查帳報告書;
②設(shè)計財務(wù)會計制度,指導制度的執(zhí)行;
③為有關(guān)財務(wù)會計問題的咨詢,提供建議和意見;
④代辦申報所得稅、申請專利權(quán)、企業(yè)成立及變更的登記、債權(quán)債務(wù)的清理、企業(yè)的解散清算等事項;
⑤參與擬訂公司章程、經(jīng)濟合同、協(xié)議、契約及有關(guān)財務(wù)會計的各種文件等事項;
⑥在發(fā)生經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟案件時,擔任代理人,參加調(diào)解、仲裁等工作;
⑦擔任委托單位的常年會計顧問,辦理上列各項業(yè)務(wù)。