建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)之前,就委托審計單位先確定本項目的合理造價,目的是對本次招標(biāo)項目價格要控制住合理的范圍內(nèi),即不讓施工單位吃虧、又不讓建設(shè)單位多付工程款,也就是說這個預(yù)算現(xiàn)價讓建設(shè)單位、施工單位都能接受,不偏移哪一家。
評標(biāo)方法。設(shè)備物資采購,通常的評標(biāo)方法主要有綜合評標(biāo)價法、全壽命費(fèi)用評標(biāo)價法、zui低投標(biāo)價法、百分評定法。采用不同的評標(biāo)方法,會得出不同的評標(biāo)結(jié)果。因此,審計時應(yīng)重點審查評標(biāo)方法采用的合理性和科學(xué)性。專用設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)審計。專用設(shè)備的采購招標(biāo)不同于工程項目招標(biāo),也不同于一般的材料招標(biāo),它有自己的特點。對專用設(shè)備采購招標(biāo),在評標(biāo)時可以采用綜合評標(biāo)價法、全壽命費(fèi)用評標(biāo)價法、百分評定法。
一般情況下,對招標(biāo)的專用設(shè)備性能有特殊技術(shù)要求的,招標(biāo)單位會根據(jù)本企業(yè)的工作環(huán)境和工作特點,在招標(biāo)文件中提出,投標(biāo)單位則根據(jù)這些要求進(jìn)行生產(chǎn),具有單件性和排他性。由于各個廠家的生產(chǎn)成本不同,報價有時相差很大。審計時應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備的性價比,因為真正體現(xiàn)設(shè)備優(yōu)劣的就是其性價比。對于專用設(shè)備招標(biāo)應(yīng)采用合理價格采購原則,有時并非價格越低越好。評標(biāo)時不僅要看其報價的高低,還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費(fèi)用,以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、維修和管理的費(fèi)用等。
評標(biāo)過程。評標(biāo)過程應(yīng)保密,不受外界干預(yù)。由于招標(biāo)文件中對評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法已進(jìn)行了規(guī)定,已列出了價格因素和價格因素之外的評標(biāo)因素及其量化計算方法。審計時,應(yīng)要求評標(biāo)小組成員評標(biāo)時不能相互研究商量打分,彼此之間應(yīng)相互獨(dú)立評標(biāo),杜絕人為原因造成的評標(biāo)不公平現(xiàn)象。