對操作人員而言，當(dāng)人員墜落時，地面可能高低不平。上述標(biāo)準(zhǔn)所稱墜落高度基準(zhǔn)面，是指通過的墜落著落點(diǎn)的水平面。而所謂的墜落著落點(diǎn)，則是指當(dāng)在該作業(yè)位置上墜落時，有可能墜落到的之處。這可以看作是的墜落高度。因此，高處作業(yè)高度的衡量，以從各作業(yè)位置到相應(yīng)的墜落基準(zhǔn)面之間的垂直距離的值為準(zhǔn)。

建筑物的樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口等（在未安裝正式欄桿，門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)時），還有一些施工需要預(yù)留的上料口、通道口、施工口等。凡是在2.5m以上，洞口若沒有防護(hù)時，就有造成作業(yè)人員高處墜落的危險(xiǎn)；或者若不慎將物體從這些洞口墜落時，還可能造成下面的人員發(fā)生物體打擊事故。

依據(jù)管理的客觀要求，運(yùn)用與事故的運(yùn)動規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結(jié)合，從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故，分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。

腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)；要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板；防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好網(wǎng)；腳手架載荷不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)防護(hù)；并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。