計量認證是資質(zhì)認定的一種形式。是指國家認證認可監(jiān)督管理委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對實驗室的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準實施的評價和承認活動。
2007年1月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《實驗室資質(zhì)認定評審準則》明確規(guī)定,“資質(zhì)認定的形式包括計量認證和審查認可?!闭嬃啃姓鞴懿块T對向社會提供公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機構(gòu)的計量檢定和測試的能力,可靠性和公正性所進行的考核和證明.
根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十一條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
以上規(guī)定說明:沒有經(jīng)過計量認證的檢定/檢測實驗室,其發(fā)布的檢定/檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù),而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
我國的計量認證行政主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)認證與實驗室評審管理司。依據(jù)是《實驗室資質(zhì)認定評審準則》。 [2]
具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時進行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運行;
3、預(yù)審階段(必要時進行),按規(guī)范要求進行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認證的機構(gòu)進行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)計量認證合格證,并同意其使用統(tǒng)一的計量認證標志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機構(gòu)每五年要進行到期復(fù)查,各機構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與次申請認證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得計量認證合格證書的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運行。
CMC是"中華人民共和國制造計量器具許可證"標志, 是"China Metrology Certification"的英文縮寫,意為中國制造計量器具許可證。標志如下。1、標志的含義是"中華人民共和國計量器具許可證"。 外圈"C"表示"中國"的英文縮寫。 內(nèi)圈"M"表示"計量器具"的英文縮寫。 內(nèi)圈"C"表示"許可證"的英文縮寫。
2、標志的規(guī)格:"l "表示外圈"C"缺口處的尺寸,在l前邊的數(shù)字是l的倍數(shù),表示各處尺寸與缺口處尺寸的相對大小。采用此標志時,可根據(jù)實際情況將l放大或縮小。
3、標志的顏色自選 CMC是制造計量器具許可證標志, 是China Metrology Certification的英文縮寫,意為中國制造計量器具許可證。取得制造計量器具許可證的企業(yè),可在其生產(chǎn)的計量器具上標注C MC標志。該標志表明:計量器具制造企業(yè)具備生產(chǎn)能力計量器具的能力,所生產(chǎn)的計量器具準確度和可靠性等指標符合法制要求。
對制造、修理計量器具實行許可證制度,實質(zhì)上是由政府計量行政部門對制造、修理計量器具的單位是否具有制造、修理計量器具資格和能力的一種認可,是政府對企業(yè)、事業(yè)單位實行的一種法制性的監(jiān)督管理。它是針對計量器具這種特殊產(chǎn)品所采取的一種特殊的法律約束的管理手段。
《中華人民共和國計量法》第十二條明確規(guī)定: "制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)備、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。