巴西聯(lián)邦共和國(guó)，通稱(chēng)巴西（Brasil），是拉丁美洲的國(guó)家。巴西農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力充足。巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)）在拉丁美洲位居，對(duì)世界市場(chǎng)影響日益擴(kuò)大。主要出口商品有：咖啡、大豆、鐵礦石、橙汁、鋼鐵、蔗糖、飛機(jī)。巴西的GDP年平均增長(zhǎng)率達(dá)到5.4％，2014年人均GDP已達(dá)到12000美元左右水準(zhǔn)。

巴西支付系統(tǒng) (“SPB”) 目前受巴西國(guó)家貨幣委員會(huì) (CMN) 頒布的第 10,214/01 號(hào)聯(lián)邦法律和第 2,882/01 號(hào)決議管轄。一般而言，SPB 包括資金和其他金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序，或各種形式的支付處理、清算和結(jié)算相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序。

2013 年，頒布了第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律，旨在管理作為 SPB 一部分的支付機(jī)構(gòu)。該法律規(guī)定了巴西支付行業(yè)的基本法律框架，定義了支付方案、支付安排者和支付機(jī)構(gòu)等。第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律還確定巴西中央銀行 (BCB) 有權(quán)根據(jù)巴西國(guó)家貨幣委員會(huì)制定的一般原則進(jìn)一步規(guī)范支付行業(yè)。

第 12,865/13 號(hào)聯(lián)邦法律頒布后不久，巴西國(guó)家貨幣委員會(huì)(CMN) 發(fā)布了第 4,282/13 號(hào)CMN 決議，確立了巴西中央銀行在規(guī)范支付行業(yè)時(shí)應(yīng)遵守的一般原則。而巴西中央銀行也頒布了一套法規(guī)來(lái)管理與支付行業(yè)相關(guān)的主要問(wèn)題，它管理支付計(jì)劃和支付發(fā)行人；支付機(jī)構(gòu)；支付賬戶(hù)。

支付機(jī)構(gòu)不同于金融機(jī)構(gòu)，它受制于特定的法律和監(jiān)管框架。在這種情況下，支付法規(guī)目前允許某些類(lèi)型的支付機(jī)構(gòu)在獲得巴西中央銀行的運(yùn)營(yíng)許可或授權(quán)之前開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。巴西支付監(jiān)管的這一特點(diǎn)一直是推動(dòng)該國(guó)支付行業(yè)近期增長(zhǎng)的重要因素。

巴西目前監(jiān)管四種類(lèi)型的支付機(jī)構(gòu)：(i) 電子貨幣發(fā)行人；(ii) 后付費(fèi)支付工具的發(fā)行人；(iii) 收購(gòu)方；(iv) 支付啟動(dòng)服務(wù)提供商 (“PISP”)。

與銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相比，支付機(jī)構(gòu)受到的監(jiān)管限制要輕得多，不僅在許可、資本和凈值要求等制度方面，而且在風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)和子公司等運(yùn)營(yíng)方面都有較輕的限制，無(wú)法從事的就是金融中介和基金管理。根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)域，后一種限制可能是為增加監(jiān)管自由而付出的小代價(jià)。詳細(xì)的情況可以與我溝通。