回收的好處即舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè)，日本將其稱之為社會靜脈產(chǎn)業(yè)，其有助于整個社會的范圍內(nèi)形成“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路。

靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，是以保障環(huán)境為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進的技術，將生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。

靜脈產(chǎn)業(yè)的興起

談靜脈產(chǎn)業(yè)還得從循環(huán)經(jīng)濟談起。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟來說的，可以簡明地表述為參與經(jīng)濟活動的物質(zhì)要素流動具有環(huán)狀特征。因為其對國家資源、能源的循環(huán)利用性，回收產(chǎn)業(yè)一直在興起之中。 廢品回收與環(huán)保要從源頭上治理廢品回收領域存在的不良局面，就應該以環(huán)保作為著力點，從加強對眾多小散回收處理企業(yè)的環(huán)保整治力度做起。

首先，政策上應該加強對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導致的問題，一是回收渠道被占用，二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴重。對此，有專家建議，在每個城市設立專門的開發(fā)園區(qū)，將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。

其次，回收處理企業(yè)應該理順成本分攤機制。由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，成本負擔往往全部轉(zhuǎn)移到廢品拆解處理企業(yè)身上，這樣的話，無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言，按照國際成熟經(jīng)驗，包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應該平均分擔商品廢棄后的處理成本。

更為長遠的舉措則是建立強有力的政策保障機制。廢品回收涉及面廣，如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面，并不能達到很好的效果，有必要從更高層面對其加強監(jiān)管，要加快廢舊商品回收法規(guī)建設，將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。

日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定，消費者必須將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器，交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后，交到回收工廠，回收工廠負責將家電進行初步解體，按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收，進行進一步利用?；厥账璧馁M用則由消費者來承擔。

廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣，本質(zhì)上是政策主導下的公用環(huán)保事業(yè)。

物資回收在集散、分類之后的銷售方面，物資回收應嘗試與商戶捆綁為一個結(jié)合體，以少量化、范圍化的方法，與下游消費企業(yè)形成相對固定的供銷關系，完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運營。同時逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應用，完成就地資源化，進一步進步廢物應用程度，為創(chuàng)立適宜我國社會主義市場經(jīng)濟特征的再生資源回收應用體系打下基礎。

廢品回收站 顧名思義，主要從事廢品回收的回收，是依照國家法律依法成立的物資再利用回收公司，根據(jù)自身優(yōu)勢， 對企業(yè)或個人需要遺棄或報廢的物資進行有償回收，減少環(huán)境污染，提高物資再循環(huán)利用，變廢為寶，利國利民。

從進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內(nèi)收貨、口岸檢驗、海關監(jiān)管、進口許可、利用企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，這位負責人介紹說。進一步完善了進口固體廢物全過程監(jiān)管體系，并明確規(guī)定九項禁止：即禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物；禁止進口危險廢物；禁止以熱能回收為目的進口固體廢物；禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；禁止進口境內(nèi)發(fā)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進口尚無適用國家環(huán)境維護控制規(guī)范或者相關技術規(guī)范等強制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易；禁止以憑指示交貨（TOORDER方式承運固體廢物入境。