根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的標準《工程造價術(shù)語標準》（GB/T50875-2013），工程造價（Project Costs，PC）是指構(gòu)成項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H支出的建設(shè)費用。 綜合運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識與技能，對工程造價進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和評價等的工作過程被稱為工程造價管理（Project Cost Management，PCM）。按照法律法規(guī)和標準等規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程造價及其構(gòu)成內(nèi)容進行的預(yù)測或確定被稱為工程計價（Construction Pricing or Estimating，CPE），工程計價依據(jù)（Basis for Estimate of Project Cost，BEPC）包括與計價內(nèi)容、計價方法和價格標準相關(guān)的工程計量計價標準、工程計價定額及工程造價信息等。

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的工程款結(jié)算。 竣工結(jié)算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

標底的編制一般由招標單位委托由建設(shè)行政主管部門批準具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價資質(zhì)的中介機構(gòu)代理編制，標底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價格，也是招標單位掌握工程造價的重要依據(jù)，使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此，標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。

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