對操作人員而言，當人員墜落時，地面可能高低不平。上述標準所稱墜落高度基準面，是指通過的墜落著落點的水平面。而所謂的墜落著落點，則是指當在該作業(yè)位置上墜落時，有可能墜落到的之處。這可以看作是的墜落高度。因此，高處作業(yè)高度的衡量，以從各作業(yè)位置到相應的墜落基準面之間的垂直距離的值為準。

依據(jù)管理的客觀要求，運用與事故的運動規(guī)律和預防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)，以及人與物的異常結合，從本質(zhì)上超前有效預防、控制高處墜落事故，分為具體預防、控制和綜合預防、控制。

洞口墜落事故的預防、控制要點：預防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設有牢固、有效的防護設施（蓋板、圍欄、網(wǎng)）；洞口防護設施如有損壞必須及時修繕；洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時洞口還必須掛設醒目的警示標志等。

屋面檐口墜落事故的預防、控制要點：在屋面上作業(yè)人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架工程施工，應在屋檐下方設網(wǎng)。