預(yù)付款保函除在國際工程承包項目中使用外，也適用于貨物進出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。

而擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金，從而換取了銀行的保函的額度，如果投標(biāo)人違約的話，銀行會扣除擔(dān)保公司的保證金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險，也賺取相應(yīng)的服務(wù)費。因此說，擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。

擔(dān)保人。

是保函的開立人。擔(dān)保人的權(quán)責(zé)是：1、在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。2、保函一經(jīng)開出就有責(zé)任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內(nèi)的所有單據(jù)，向受益人付款。3、在委托人不能立即償還擔(dān)保行已付之款情況下，有權(quán)處置押金、抵押品、擔(dān)保品。如果處置后仍不足抵償，則擔(dān)保行有權(quán)向委托人追索不足部分。

沒有簽訂合同是可以開預(yù)付款保函的，但是前提是，走了招投標(biāo)程序，如果沒有這個前提，是不能的，去銀行開保函，得有相關(guān)的資料，如果啥都沒有，空口白牙說說，銀行就給你開保函，那銀行也不是傻子。