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社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)涵正如辯證唯物主義所指出：任何社會過程與社會結(jié)構(gòu)的存在都非偶然因素作用的結(jié)果，它的生成、演化等有其自身的規(guī)律性。基層社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及其作用的發(fā)揮同樣并非神秘不可測，它是可以預(yù)測的。由于風(fēng)險(xiǎn)評估具有測量社會結(jié)構(gòu)、監(jiān)測社會目標(biāo)、預(yù)測社會發(fā)展的功能，以及具有統(tǒng)計(jì)性、計(jì)量性、時(shí)間性和可操作性等特點(diǎn)，因此建立一套科學(xué)、規(guī)范的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度有助于從源頭上消除不穩(wěn)定因素和隱患，從而減少各種損失。

社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)質(zhì)上是對特定區(qū)域引發(fā)社會不穩(wěn)定因素和隱患的概率以及損失程度與指標(biāo)進(jìn)行對照分析及衡量評判，確定風(fēng)險(xiǎn)水平，以此為依據(jù)制定并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使評估對象的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可容許水平，較終實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和公共。