勞務派遣中具有三個主體。由于勞務派遣中雇傭與使用勞動者的主體相分離,在勞務派遣關(guān)系中存在三個主體:勞務派遣單位,勞動者,實際用工單位。三個主體間的權(quán)利和義務由法律規(guī)定。一般而言,各國勞動法都規(guī)定勞務派遣單位與用工單位對勞動者單獨或連帶承擔一般勞動關(guān)系中的雇主義務。
與傳統(tǒng)的用工方式相比,勞務派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求,得到了廣泛的應用,但是,勞務派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務,損害勞動者的權(quán)益。因此《勞動合同法》確認了勞務派遣的合法性,同時對其從各個方面進行了規(guī)制。為控制勞務派遣的濫用,全國人大常委會《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》由第十一屆全國人大常委會第三十次會議于2012年12月28日通過,自2013年7月1日起施行。
一般認為勞務派遣協(xié)議的性質(zhì)為民事合同。但事實上,勞務派遣協(xié)議不同于一般的民事合同,其受到勞動法的特別限制,性質(zhì)應為勞動法上勞動合同之外的一種特別合同。勞務派遣單位向用工單位提供人才派遣服務而收取服務費盡管具有市場交易行為的性質(zhì),但與商品買賣等普通民事合同不同,涉及勞動者權(quán)益保護問題,因此該協(xié)議不能完全遵循民法上的意思自治原則,而要受到勞動法的諸多限制。
《勞動合同法》第60條規(guī)定:勞務派遣單位應當將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。由此可見,《勞動合同法》盡管明確規(guī)定了用工單位對勞動者應當履行的勞動法律方面的法定義務,但沒有明確對用工單位與勞動者之間的關(guān)系進行定性,未明確把用工單位也列為用人單位,不要求用工單位與勞動者訂立勞動合同。一般認為勞動者與用工單位之間構(gòu)成勞務關(guān)系而非勞動關(guān)系。