與傳統(tǒng)的用工方式相比,勞務(wù)派遣能夠滿(mǎn)足用人單位靈活用工的需求,得到了廣泛的應(yīng)用,但是,勞務(wù)派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來(lái)逃避法律義務(wù),損害勞動(dòng)者的權(quán)益。因此《勞動(dòng)合同法》確認(rèn)了勞務(wù)派遣的合法性,同時(shí)對(duì)其從各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。為控制勞務(wù)派遣的濫用,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議于2012年12月28日通過(guò),自2013年7月1日起施行。
該決定規(guī)定:本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿(mǎn),但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整;本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起1年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。人力資源和社會(huì)保障部2013年6月20日公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(2013年7月1日起施行),2014年1月24日公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(2014年3月1日起施行)。
《勞動(dòng)合同法》第58條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位是本法所稱(chēng)用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》明確認(rèn)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)派遣單位是勞動(dòng)法上的用人單位,必須與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。該勞動(dòng)合同的內(nèi)容不僅包括勞務(wù)派遣單位能夠自主履行的事項(xiàng),如勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn),還包括勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要由用工單位履行的事項(xiàng),如工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、派遣期限、工作崗位等。