我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場變化瞬息萬變,建筑行業(yè)要發(fā)展,就要順應市場的需求,迫切的任務是進行行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展改革,才能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。而在我國建筑行業(yè)內(nèi)部改革中,重中之重是對建筑工程造價的管理,工程造價是建筑工程的一項重要組成部分,也是工程建設工作的重點,貫穿于整個工程而存在,通過對造價的管理可以有效控制工程的資金投入,合理分配工程資源,將工程的效益化。隨著建筑工程管理的研究與發(fā)展,工程造價管理的模式也在不斷推陳出新,越來越契合經(jīng)濟、市場的需要,對工程造價的動態(tài)管理就是一種科學、有效的管理模式,動態(tài)管理能夠使建筑工程造價管理工作與工程進度相統(tǒng)一,并進行相應的調(diào)節(jié),以實現(xiàn)的工程造價管理。以下就工程造價的動態(tài)管理相關問題進行簡要闡述。
2我國建筑工程造價監(jiān)管現(xiàn)狀
建筑工程直接關系著國計民生,建筑工程的質量與造價有著直接的關系,如何在小的投入下保證建筑工程的建設質量,獲取的收益,不僅需要建設單位對于工程進行造價的自我管理,更需要國家法律法規(guī)與相關部門的監(jiān)管,國家的宏觀調(diào)控是十分重要的。國家對于工程造價的調(diào)控與管理要遵循市場發(fā)展的規(guī)律,采取合理有效的管理辦法,才能真正保證監(jiān)管的有效性。我國建筑工程造價大多數(shù)是通過招投標的模式形成的,建設單位在招投標階段首先要對國家的政策十分熟悉,并以國家和地方政府規(guī)定的定額、工程量計算、單價、費率等相關規(guī)定編制標底價格,通過招投標國家可以對承包方進行宏觀調(diào)控。建設單位要對投標單位的資格、報價等一系列情況進行審查,并由專家小組做出客觀評定,以保證工程造價的真實性、可靠性、科學性、合理性。
3建筑工程造價的動態(tài)管理
一直以來,我國建設工程造價的法定價具有一定的法律效力,而工程定額又是法定價的基礎,雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場也發(fā)生了很大的變化,工程定額已經(jīng)在工程造價計算中失去了法定的地位,逐漸由法定性轉變?yōu)橹笇?,但是工程定額仍然是工程造價計價的依據(jù)。在社會主義市場經(jīng)濟的體制下,定額做“量”、“價”分離的改革,以適應經(jīng)濟的發(fā)展。在新經(jīng)濟形勢下工程造價的管理工作也應當隨之發(fā)生改變,工程造價的動態(tài)管理就是隨著市場經(jīng)濟的運作而產(chǎn)生、發(fā)展的,這意味著建筑工程的價格要逐漸擺脫傳統(tǒng)規(guī)律下的單純政府定價模式,建筑工程造價的動態(tài)管理是對建筑工程實行全過程的管控,實行、科學、有效、系統(tǒng)的管理,包括分階段造價管理和對于計價方式的改革,入手來控制工程造價。通過動態(tài)管理,我們可以在工程的投資決策階段開始,至設計階段、招投標階段、施工階段、直到竣工結算階段完成,將工程造價控制在預定的投資限制內(nèi),使工程的人力、物力、資金等各項資源得到合理的分配利用,實現(xiàn)投資控制的目標,降低失控風險,化利益的獲取。
4建筑工程造價動態(tài)管理的措施
4.1提高對工程造價動態(tài)管理重要性的重視度,增強管理意識
我國建筑行業(yè)管理一直是粗放式的管理模式,不夠細致,這就會使管理過程中存在很多的管理漏洞,再加上行業(yè)缺乏對工程造價動態(tài)管理的認知,不了解動態(tài)管理的工作過程和作用,這在一定程度上也阻礙了工程造價動態(tài)管理模式的應用和推廣。針對這些問題,首先建筑行業(yè)內(nèi)要普及動態(tài)管理的相關知識,樹立一個正確的工程造價管理觀念,并通過對動態(tài)管理的學習和研究,主動進行動態(tài)管理的實踐,并且在企業(yè)內(nèi)部也要加強對動態(tài)管理觀念的普及與推廣,并定期開展相關培訓,讓大家都意識到工程造價的重要性,動態(tài)管理的優(yōu)越性,以便約束工程建設,確保工程質量,同時也能夠為企業(yè)增強競爭力。
4.2建立健全工程造價動態(tài)管理體制,提升管理效率
建立起科學的管理制度,在突發(fā)情況下也能夠按照管理辦法和市場行情來進行及時調(diào)節(jié),不僅能夠提升企業(yè)的管理水平,對于工程質量的監(jiān)督和控制更是起到了十分積極的作用。在國家政策宏觀調(diào)控的影響下,建筑企業(yè)應當配合國家法律法規(guī)來進一步對自己企業(yè)的管理辦法進行修整,結合企業(yè)實際情況對管理體系進行優(yōu)化,將動態(tài)管理的理念落實到工程建設的每一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)對工程的掌控,保障建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.3工程項目決策與設計階段的造價動態(tài)管理
項目決策要科學、合理、準確,做好項目的投資估算工作,優(yōu)化選擇投資方案,為后面的設計階段、施工階段的造價管理工作提供可以參考的依據(jù),在決策階段還應當做好可行性論證的工作,對各方案的花費進行的審查和估算,注意不要將配套設備、交通設施、辦公設備等這樣的費用漏算,要確保方案的預算評估真實有效。工程的設計階段關系著工程一半以上的造價,所以要在設計階段做好造價控制工作。首先要熟悉知曉投標單位的設計方案方法,以招投標的方式選取性價比的方案和企業(yè),確保施工順利,降低工程報價。另外通過限額設計來降低造價,限定額度是工程建設的重要依據(jù)。另外在確定設計方案后盡量減少設計變更,并且對設計方案的實施情況進行全程跟蹤,當發(fā)現(xiàn)設計方案中存在缺陷或者問題的時候應當及時進行優(yōu)化,確保建設順利實施。
4.4工程項目施工、竣工結算階段的動態(tài)管理
施工階段的造價控制是整個項目工程的重點,材料是施工階段的重要物資和施工的基礎,在進行材料采購時要特別注意將施工設計的要求以及材料的市場價格作為材料采購的參考,避免出現(xiàn)材料積壓或者短缺的現(xiàn)象,實時關注材料的價格變化,及時調(diào)整材料采購方案,有效控制工程造價。雖然竣工階段已經(jīng)不會對工程造價控制有什么實質性的影響,但是依然要做好竣工結算工作,選擇信譽度較好的審計機構對稅費、工程量、單價等項目進行審計,在竣工后還應當認真檢查核對工程項目的建設情況是否與合同約定的相符,尤其特別注意變更的項目以及未完工的項目,核對相關款項,避免資金浪費。