無(wú)論你是在施工單位、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),對(duì)于招投標(biāo)你很有可能只是經(jīng)歷了招投標(biāo)完整流程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。今天我們就一起來(lái)了解下完整的招標(biāo)投標(biāo)流程和步驟。
招標(biāo)投標(biāo)是由交易活動(dòng)的發(fā)起方,在一定范圍內(nèi)公布標(biāo)的特征和部分交易條件,按照依法確定的規(guī)則和程序,對(duì)多個(gè)響應(yīng)方提交的報(bào)價(jià)及方案進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)選擇交易主體,并確定全部交易條件的一種交易方式。按照競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放程度分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。
一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
(1)提交項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容有:投資項(xiàng)目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)等。
(2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交。主要內(nèi)容有:國(guó)家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性;市場(chǎng)發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財(cái)務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)等。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建
招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門(mén)登記報(bào)建。
3、建設(shè)單位招標(biāo)資格
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。
(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量。
(3)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
4、辦理交易證
招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件
1、編制資格預(yù)審文件
資格預(yù)審文件內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、申請(qǐng)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。
(2)編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)
1)明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì);
2)投標(biāo)人資格要求;
3)發(fā)售文件時(shí)間;
4)提交投標(biāo)文件方式,地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方。
5)投標(biāo)文件的編制要求內(nèi)容包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料。
①投標(biāo)的語(yǔ)言;
②投標(biāo)文件的構(gòu)成;
③投標(biāo)文件的裝訂;
④投標(biāo)文件的式樣和簽署;
⑤投標(biāo)報(bào)價(jià);
6)投標(biāo)有效期
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期,不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。如遇特殊情況,即開(kāi)標(biāo)后由于種種原因無(wú)法定標(biāo),執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書(shū)面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求,其保證金不會(huì)被沒(méi)收。
7)投標(biāo)文件的密封遞交
①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時(shí)根據(jù)需要也會(huì)分別單獨(dú)密封自行遞交,這根據(jù)實(shí)際情況而定,但必須在招標(biāo)文件中明確;
②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單