近日,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》,面向社會(huì)公開征求意見?!兑?guī)劃》以2020年為基期,2025年為目標(biāo)年,展望到2035年?!兑?guī)劃》的提出,為科學(xué)合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源對(duì)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保障能力奠定了基礎(chǔ)。
四川省是我國西部的人口、經(jīng)濟(jì)和資源大省,2019 年全年規(guī)模以上礦產(chǎn)工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入
6654.97億元,礦業(yè)已成為全省重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其固定資產(chǎn)投資、資本金總額、從業(yè)人數(shù)、出口創(chuàng)匯及工業(yè)總產(chǎn)值均在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。四川省礦產(chǎn)資源豐富、成礦條件優(yōu)越。截至2020年底,共發(fā)現(xiàn)136種礦產(chǎn),具有查明資源量的礦產(chǎn)98種(128個(gè)亞種),占全國56.1%。
面對(duì)如此豐富的礦產(chǎn)資源,如何進(jìn)行合理規(guī)劃布局,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)機(jī)制就顯得尤為重要。《規(guī)劃》中提出要強(qiáng)化砂石土資源開發(fā)利用管控,科學(xué)規(guī)劃砂石采購布局,加強(qiáng)機(jī)制砂石資源基地建設(shè)。眾所皆知,砂石是工程建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)材料,如果不合理的開采天然砂石,就會(huì)造成天然砂石資源銳減,影響河道堤防工程的防洪功能和涉河建筑物、影響重點(diǎn)工程開展進(jìn)度等。因此加強(qiáng)機(jī)制砂石資源基地建設(shè)對(duì)砂石行業(yè)可持續(xù)生態(tài)發(fā)展有著非常重要的作用。此舉有利于合理利用開發(fā)砂石資源,確保砂石能夠長期供需平衡,對(duì)促進(jìn)四川省基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,也具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
四川不僅礦產(chǎn)資源豐富,而且地理位置獨(dú)特,既是國家天然氣、頁巖氣、釩、鈦、稀土、鋰、磷等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障基地,也是長江黃河上游生態(tài)屏障。近年來,國家提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展要貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,礦產(chǎn)行業(yè)也需要集約節(jié)約利用資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展?!兑?guī)劃》中強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化砂石土資源開發(fā)強(qiáng)度和結(jié)構(gòu),各市(州)要積極推進(jìn)砂石集約化、規(guī)?;?、基地化生產(chǎn)。合理調(diào)控資源開發(fā)利用強(qiáng)度,嚴(yán)格礦山開采規(guī)模準(zhǔn)入要求,提升礦業(yè)集中度,推進(jìn)礦山規(guī)模開發(fā)和節(jié)約利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展息息相關(guān),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展,才能助推礦業(yè)領(lǐng)域綠色健康發(fā)展,終實(shí)現(xiàn)四川資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)共贏共享。
《規(guī)劃》中還明確提出建設(shè)成都平原建材化工勘查開發(fā)區(qū)、川東北能源建材勘查開發(fā)區(qū)、川南能源化工勘查開發(fā)區(qū)等。實(shí)行區(qū)域差別化、礦種差別化管理,統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局和時(shí)序,形成礦產(chǎn)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)的新格局。優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域總體格局,不僅可以助推四川省各地區(qū)礦產(chǎn)資源因地制宜發(fā)展,還可以促進(jìn)砂石從業(yè)者穩(wěn)定就業(yè),有利于四川資源開發(fā)與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》展望,到 2035
年,建設(shè)完成川渝天然氣千億產(chǎn)能基地,形成攀西釩鈦磁鐵礦、川南煤炭煤層氣和川西鋰礦資源產(chǎn)業(yè)集群。全省重要礦產(chǎn)資源量明顯增加,資源保障能力得到12強(qiáng)化,礦產(chǎn)資源勘查開采利用空間布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,資源利用效率顯著提升,礦政管理機(jī)制更加完善,礦業(yè)綠色低碳發(fā)展格局基本形成。
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