檔案室管理制度
一,非檔案室人員未經(jīng)許可.不可擅自進(jìn)入檔案室.
二,每學(xué)年結(jié)束,各部門(mén)的檔案按照歸檔材料目錄,及時(shí)交檔案室保管.
三,每學(xué)年的人事檔案,無(wú)酸紙檔案盒,音像檔案,按照規(guī)范要求,裝訂成冊(cè).
四,建立檔案借閱登記制度,充分發(fā)揮檔案的作用,提案的利用率.
五,規(guī)范檔案的存放,保管,保持檔案室的整潔,嚴(yán)禁在檔案室內(nèi)吸煙.
文書(shū)檔案是指反映黨務(wù)、行政管理等活動(dòng)的檔案。在企業(yè)一般也可以把經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)管理工作形成的文件材料列入文書(shū)檔案的范圍。目前，文書(shū)檔案的整理有兩種方法，即按“卷”整理或按“件”整理。
按“卷”整理是一種傳統(tǒng)的方法，一般可分以下幾個(gè)步驟：
（1）分類(lèi)。分類(lèi)方法有多種，常用是年度分類(lèi)法和問(wèn)題分類(lèi)法。年度分類(lèi)法就是按照文件內(nèi)容針對(duì)的時(shí)間把屬于不同年度的文件分開(kāi)。問(wèn)題分類(lèi)法就是按照檔案所紀(jì)錄的主要內(nèi)容對(duì)檔案分門(mén)別類(lèi)。在企業(yè)檔案工作中我們可以把文書(shū)檔案工作檔案分成黨群工作、行政管理工作、經(jīng)營(yíng)管理工作、生產(chǎn)技術(shù)管理工作等四類(lèi)。我們認(rèn)為文書(shū)檔案運(yùn)用年度――問(wèn)題分類(lèi)法來(lái)分類(lèi)是比較符合實(shí)際需要的；
（2）組卷（即組成案卷）。它是檔案整理的基本環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是將一組密切聯(lián)系的文件材料組合在一起，便于保管和利用。文書(shū)處理部門(mén)通過(guò)平時(shí)歸卷將已辦理完畢的文件分別歸入有關(guān)卷夾，為年終立卷工作打下良好的基礎(chǔ)。在確定某組文件能否組成一卷之前，還必須對(duì)已歸檔文件進(jìn)行后的調(diào)整，然后進(jìn)行具體的系統(tǒng)整理組合。對(duì)歸檔文件檢察調(diào)整的內(nèi)容包括：應(yīng)歸檔的文件是否收集齊全完整；歸檔的文件是否屬于本年度、本部門(mén)的立卷歸檔范圍；每個(gè)卷夾內(nèi)的文件是否保持了文件之間的有機(jī)聯(lián)系，反映了立卷的特征；檢察各卷夾內(nèi)文件的保存價(jià)值是否大體一致，并確定保管期限；檢查各卷夾內(nèi)文件數(shù)量是否適當(dāng)；
（3）卷內(nèi)文件材料排列（按文件形成的時(shí)間先后或重要程序排列）；
（4）根據(jù)排列結(jié)果，對(duì)卷內(nèi)文件材料有圖文的頁(yè)面逐頁(yè)編號(hào)；
（5）編制卷內(nèi)目錄（樣式附后）和備考表；
（6）按卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表的順序排列后裝訂成卷或按件放入檔案盒內(nèi)；
（7）擬寫(xiě)案卷標(biāo)題，填寫(xiě)案卷封面。案卷標(biāo)題即案卷題名，是案卷的名稱(chēng)，是對(duì)卷內(nèi)文件材料的高度概括。擬寫(xiě)案卷標(biāo)題內(nèi)容概括確切，文字上要簡(jiǎn)練通順，標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)50字為宜。標(biāo)題結(jié)構(gòu)一般由主要發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種三部分構(gòu)成；
（8）案卷排列與編號(hào)。案卷排列要保持案卷之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性，一般可按先，長(zhǎng)期，短期來(lái)進(jìn)行排列，然后按排列順序每年編一個(gè)流水號(hào)；
（9）編制檔案案卷目錄。案卷目錄由歸檔號(hào)、案卷號(hào)、題名、年度、頁(yè)數(shù)、保管期限、備注等組成，案卷目錄可以多年編成一本或一年多本。
按“件”整理要以計(jì)算機(jī)管理為前提條件，主要步驟有:
（1）對(duì)歸檔文件逐件裝訂固定；
（2）對(duì)歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行年度――保管期限分類(lèi)（不確定期限的，只按年度――問(wèn)題分類(lèi)即可）；
（3）對(duì)分類(lèi)后的歸檔文件按時(shí)間、重要程度排列，其中對(duì)成套性文件材料相對(duì)集中；
（4）根據(jù)排列結(jié)果逐件在歸檔文件上方空白處加蓋“檔號(hào)章”（樣式附后），并填寫(xiě)有關(guān)欄目的內(nèi)容；
（5）編制歸檔文件目錄（樣式附后）；
（6）將歸檔文件按連續(xù)件號(hào)順序裝入無(wú)酸紙檔案盒
“當(dāng)時(shí)‘文革’剛結(jié)束，很多檔案殘缺不全。”接手工作后，杜洪英開(kāi)始奔走玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，不停尋找、清查、整理各類(lèi)檔案盒。有時(shí)為尋得一份材料，她輾轉(zhuǎn)車(chē)輛、步行數(shù)里；有時(shí)則顛簸乘船、一路嘔吐到達(dá)偏遠(yuǎn)海島……三年里，杜洪英硬是收齊做全了6000多份材料。
“檔案內(nèi)的一紙一頁(yè)都關(guān)系一個(gè)人的切身利益?！倍藕橛F(xiàn)仍記得，1983年，玉環(huán)有100多名轉(zhuǎn)干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，因單位轉(zhuǎn)制或破產(chǎn)沒(méi)來(lái)得及填寫(xiě)干部履歷，導(dǎo)致應(yīng)補(bǔ)檔案缺失。當(dāng)年，在領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人沒(méi)有要求的情況下，杜洪英主動(dòng)跑到縣勞動(dòng)人事局等部門(mén)，事先要到了證明函。
事隔10多年后，先前轉(zhuǎn)干的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)即將退休，卻發(fā)現(xiàn)自己的干部身份仍未明確，便決意上訪(fǎng)。得知情況后，杜洪英連夜翻箱倒柜，找到證明函，幫助那100多人明確了身份和待遇。
30年來(lái)，為求檔案管理有序準(zhǔn)確，杜洪英先后進(jìn)行了6次大整理，并摸索出單位分類(lèi)法、四角號(hào)碼編目法、姓氏筆劃編目法等一整套全新管理辦法，使玉環(huán)7000多份干部人事檔案分類(lèi)準(zhǔn)確、編排有序、目錄清晰、裝訂整齊，通過(guò)了全國(guó)人事檔案一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
也正是在杜洪英的輔導(dǎo)和幫助下，玉環(huán)縣教育局、衛(wèi)生局和信用聯(lián)社等單位的檔案管理水平逐年提高，先后通過(guò)了全國(guó)人事檔案一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
“檔案室就是我的家，誰(shuí)會(huì)厭煩自己的家呢？”對(duì)于有些人眼中枯燥無(wú)味的檔案管理，杜洪英有自己的一番理解，“管檔案就像做家務(wù)，沒(méi)做完總讓人放心不下?！?/p>
有人把文書(shū)檔案作為與科學(xué)技術(shù)檔案相對(duì)而言的各類(lèi)檔案的統(tǒng)稱(chēng)，還包括諸如外交、訴訟、會(huì)計(jì)、藝術(shù)、教學(xué)等專(zhuān)門(mén)檔案和私人檔案。文書(shū)檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，由通用文書(shū)轉(zhuǎn)化而來(lái)的那一部分檔案的習(xí)慣稱(chēng)謂。包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。由于這類(lèi)檔案在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性，使用這一稱(chēng)謂對(duì)研究管理這類(lèi)檔案的工作規(guī)律有重要意義。
檔案具有以下特點(diǎn)：檔案是社會(huì)活動(dòng)的歷史記錄，它不是事后杜撰的。其次，檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)的。辦理完畢的文件才能作為檔案保存，正在承辦中的文件不是檔案，檔案是經(jīng)過(guò)人們鑒別篩選保留下來(lái)的具有一定查考和利用價(jià)值的文件材料。再次，檔案是具有內(nèi)在聯(lián)系的文件體系，它并非雜亂無(wú)章的文件堆積，而是按照一定規(guī)律保存起來(lái)的文件材料。
現(xiàn)在辦公室里使用的塑料文件盒樣式多也美觀，但是由于檔案保存的特殊性，一般的文件盒并不能達(dá)到其要求。因?yàn)闄n案的保存時(shí)間較長(zhǎng)，并對(duì)儲(chǔ)存的環(huán)境有嚴(yán)格要求。我們一般使用的檔案盒用紙多采用國(guó)家檔案局規(guī)定使用的無(wú)酸檔案專(zhuān)用紙，制作出來(lái)的檔案盒結(jié)實(shí)耐用，不變形，不老化，還具有防蟲(chóng)，防腐蝕，防潮等各種特點(diǎn)，從而使得檔案得到更長(zhǎng)期的保存。