80周歲（含）以上及計劃生育特殊家庭中70周歲（含）以上老年人需根據(jù)自身實際情況提供：身份證、戶口簿、計劃生育特殊家庭特別扶助證。 60周歲（含）以上的城鄉(xiāng)低保戶或低收入家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的失能半失能老年人需根據(jù)自身實際情況提供：身份證、戶口簿、居民生活保障證或低保邊緣戶救助證、特困人員救助供養(yǎng)證、計劃生育特殊家庭特別扶助證。

持有試點社區(qū)所在區(qū)戶籍并居住在試點社區(qū)的60周歲（含）以上的低保戶、低收入家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，其中失能失智的給予每人每月45小時、半失能的給予每人每月30小時的免費居家養(yǎng)老服務。

目前這樣的專門的針對失能老人的養(yǎng)老機構不多，沒法滿足對失能老人的照顧需求。也是如此，從去年開始北京決定讓家庭醫(yī)生來指導失能老人家屬或者保姆來進行照顧。而這種照顧，不僅需要上門指導，而且需要花費不少的時間。所以說，提供這種上門服務，不僅需要大量時間，也需要專業(yè)醫(yī)務人員。

從這個角度說，家庭醫(yī)生的護理難度會加大。另外對于失能老人的護理問題可能難度更大，但更急需。目前對失能老人的照顧是老大難問題。 在以前，北京特意修建了專門的針對失能老人的養(yǎng)老機構，這更多的是偏向醫(yī)療機構形式。所以需要大量的專業(yè)人才。而這種專業(yè)人才的培育很難，其服務費用不低。