需要注意的是，發(fā)展改革部門(mén)和商務(wù)部門(mén)對(duì)敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)界定并不相同。對(duì)于敏感國(guó)家和地區(qū)，發(fā)改部門(mén)指的是“與我國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū)；發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)我國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū)；其他敏感的國(guó)家和地區(qū)”。商務(wù)部門(mén)指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí)，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。

關(guān)于人民幣基金投資VIE結(jié)構(gòu)難點(diǎn)的溫馨提示在境內(nèi)企業(yè)搭建紅籌架構(gòu)以尋求境外上市過(guò)程中，境內(nèi)企業(yè)搭建的原A股上市股權(quán)結(jié)構(gòu)中的人民幣基金投資方出于資本退出的需要，須在境外擬上市公司實(shí)現(xiàn)持股。本文將對(duì)于在現(xiàn)行法律法規(guī)與實(shí)操經(jīng)驗(yàn)下，人民幣基金投資VE結(jié)構(gòu)所面臨的難點(diǎn)加以匯總。

申報(bào)流程（1）屬?lài)?guó)家發(fā)展改革委備案管理的，投資主體通過(guò)國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)相關(guān)文件。（2）屬省發(fā)展改革委備案管理的，投資主體應(yīng)同時(shí)在國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)和江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省發(fā)展改革委“3698”服務(wù)旗艦店提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并將對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料送交江蘇省政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委辦事窗口或寄往省發(fā)展改革委。（3）屬市發(fā)展改革委備案管理的，投資主體應(yīng)通過(guò)國(guó)家發(fā)改委全國(guó)境外投資備案管理系統(tǒng)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并將對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)申請(qǐng)材料送交市發(fā)展改革委外資處。