商務部和省級商務主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實行備案和核準管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理。對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務主管部門備案。

近年來企業(yè)的外國投資項目審批越來越從嚴，有關批復職能部門必須國內(nèi)投資提交申請盡職調(diào)查、項目可研報告、項目投資資金狀況的闡述、項目投資環(huán)境分析評定等工作內(nèi)容落實情況說明資料，按照相關材料對項目的闡述論證開始批復。

申請人權利和義務

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法享有以下權利：

1.依法提供申請材料的權利。

2.對行政部門進行監(jiān)督的權利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法履行以下義務：

1.提供真實申請材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負責人向駐外使(領)館(經(jīng)商處室)報到登記。

4.向原備案或核準的商務部、或省級商務主管部門報告境外投資業(yè)務情況、統(tǒng)計資料，以及與境外投資相關的困難、問題，并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。

對于“敏感國家和地區(qū)”，發(fā)改委指的是“未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)”，商務部門則指的是“與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。必要時，商務部可另行公布其他實行核準管理的國家和地區(qū)的名單”。