外國(guó)投資備案申請(qǐng)辦理,必須向發(fā)改委職能部門及委會(huì)職能部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng),并向以上職能部門所述工程項(xiàng)目信息。
并必須國(guó)內(nèi)出資方簽字有關(guān)所需的有關(guān)法律文件并所述。發(fā)改委職能部門在接收有關(guān)資料后將開始核準(zhǔn)或備案,并將項(xiàng)目核準(zhǔn)資料或備案通知書下發(fā)文件至國(guó)內(nèi)出資方。
外國(guó)投資備案申請(qǐng)辦理必須向商務(wù)職能部門開始報(bào)備,待商務(wù)職能部門核準(zhǔn)或備案后,會(huì)下發(fā)文件《企業(yè)的外國(guó)投資證件》,國(guó)內(nèi)出資方或企業(yè)的須在接收證件的那起2年內(nèi)在境外進(jìn)行項(xiàng)目投資。
《企業(yè)境外投資管理辦法》(發(fā)改委第11號(hào)令)中提到:(1)實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的“敏感類項(xiàng)目”,而“敏感類項(xiàng)目”包括涉及敏感國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目和涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目;(2)中央管理企業(yè)含中央管理金融企業(yè)、或所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)。
但要注意的是,發(fā)改委和商務(wù)部門對(duì)“敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)”的定義并不相同。
對(duì)于“敏感國(guó)家和地區(qū)”,發(fā)改委指的是“未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)”,商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí),商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。