《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2017年第11號(hào)）第十三條規(guī)定：“實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開展的敏感類項(xiàng)目。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)改委。本辦法所稱敏感類項(xiàng)目包括：（一）涉及敏感國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目；（二）涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目。”根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)）規(guī)定，“企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理”。其余情況均屬于境外投資備案。

需要注意的是，發(fā)展改革部門和商務(wù)部門對(duì)敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)界定并不相同。對(duì)于敏感國(guó)家和地區(qū)，發(fā)改部門指的是“與我國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū)；發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)我國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū)；其他敏感的國(guó)家和地區(qū)”。商務(wù)部門指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí)，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。

跨境投資合規(guī)服務(wù)平臺(tái)王老師2021年5月10日在內(nèi)部交流沙龍上與參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了境外投資行業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享。從2019年開始，盡管歷經(jīng)新冠病毒的考驗(yàn)，但是對(duì)于中國(guó)企業(yè)出海投資來(lái)說(shuō)，需求是越來(lái)越大。中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以來(lái)，大批企業(yè)走出去并開始謀劃全球范圍內(nèi)的投資布局。然而，沿線國(guó)家的制度，法律，經(jīng)濟(jì)和文化等因素可能造成投資風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的投資意圖，因此，有必要對(duì)預(yù)期的企業(yè)走出去的投資方式和戰(zhàn)略布局進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。信息進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目分布的國(guó)別替代和產(chǎn)業(yè)分布進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)在沿線國(guó)家的投資和在轉(zhuǎn)化的投資分配存在多方面的差異。