根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》，對境外進行投資的企業(yè)應(yīng)當先通過商務(wù)部門和發(fā)改部門的審批，拿到《企業(yè)境外投資證書》和《境外投資項目備案通知書》后再前往投資目的地進行公司注冊，銀行開戶，后回到境內(nèi)投資主體的開戶行辦理外匯登記手續(xù)。這是合規(guī)投資流程，但是在實際投資過程中，很多企業(yè)已經(jīng)提前注冊好境外公司，在銀行辦理外匯登記手續(xù)的時候才發(fā)現(xiàn)沒有取得商務(wù)部門和發(fā)改部門的兩個證書，于是就去商務(wù)部門和發(fā)改部門辦理補備案審批。這樣的操作無疑是違規(guī)的，國家相關(guān)部門對于未批先設(shè)的態(tài)度也是持不同觀點。那么對于實際操作過程中的未批先設(shè)，應(yīng)該怎樣做到合法合規(guī)，順利通過商務(wù)部門和發(fā)改部門的審批呢？

境外投資備案審批流程 一般而言，中國企業(yè)進行海外投資，主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記，包括國家發(fā)展和改革委員會或地方發(fā)展和改革委員會（下稱“發(fā)改部門”）的核準或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門（下稱“商務(wù)部門”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱“外管部門”）的外匯登記程序。

ODI備案申請的優(yōu)勢

1、開拓境外市場，獲得當?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠，加快資本積累速度；

2、方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬，減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)和成本；

3、提高國內(nèi)企業(yè)形象，增加企業(yè)附加價值；

4、充分吸收國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗以及及時掌握外部信息；

5、有效利用兩種資源兩個市場，規(guī)避國外貿(mào)易壁壘；

6、統(tǒng)籌境內(nèi)外企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置。

境外投資備案（ODI備案）指境內(nèi)投資主體在境外設(shè)立（包括兼并、收購及其他方式）企業(yè)前，按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料；符合法定要求的，相關(guān)主管部門為其辦理備案或核準。