一、積極開展農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度前期調(diào)研活動。一是廣泛聽取繳納主體的意見和建議。邀請建設(shè)項目的建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)參與討論保函制度的實施內(nèi)容。二是組織商業(yè)銀行專題研究實施細節(jié)。由于銀行保函存在一定的專業(yè)性,我委在制定具體的實施辦法前,專門組織研究會并邀請我區(qū)的部分商業(yè)銀行參會,共同研究農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的具體細節(jié)。 二、研究制定我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度。我委將保函制度和農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)制度結(jié)合起來,要求采用銀行擔(dān)保函形式繳納農(nóng)民工工資保證金的企業(yè),必須實行農(nóng)民工工資直付制度。在保函形式方面,由于農(nóng)民工工資保證金的特殊性質(zhì),我委要求保函必須為見索即付保函。在保函有效期方面,鑒于建設(shè)項目竣工前后較易出現(xiàn)欠薪投訴,因此我委要求保函的有效期定為合同約定的工期到期后90天,若合同工期到期后60天時,建設(shè)項目仍未完工,則由保函申請人向擔(dān)保銀行申請將保函到期日延期。在動用后補繳方面,我委要求責(zé)任單位在7個工作日內(nèi),將動用的工資保證金金額足額繳納至區(qū)城鄉(xiāng)建委農(nóng)民工工資保證金專用賬戶三、協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實。我委多次邀請我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會,共同探討切實可行的辦法,推動該項制度的落實。比如部分商業(yè)銀行積極與擔(dān)保公司開展,在開立保函過程中引入的擔(dān)保公司,由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函,在為企業(yè)切實減負的同時又轉(zhuǎn)移了自身的風(fēng)險。自7月1日該制度正式實施以來,中國建筑一局(集團)有限公司已開立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》,另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開立保函的有關(guān)事宜四、解決農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度在企業(yè)的推行問題由于該項制度推行時間較短,商業(yè)銀行風(fēng)控嚴(yán)格等原因,目前采用銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金的項目占比不高。為此,我委一方面繼續(xù)加大對該項制度的宣傳力度,如印發(fā)資料、專題宣傳、現(xiàn)場解釋等,讓更多的企業(yè)了解該項制度,另一方面鼓勵銀行采取一些行之有效的措施,如為采取全金額保證金保函的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件等措施,激發(fā)企業(yè)更加積極主動地推行該項制度。
什么是“農(nóng)民工工資支付保函"? 農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請,保證其在勞務(wù)用工合同項下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾,不但緩解了企業(yè)財務(wù)壓力,而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。關(guān)于積極響應(yīng)和市政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策,進一步深化改革,減輕企業(yè)負擔(dān),我委探索實施農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度,為農(nóng)民工工資保證金的繳納提供新的渠道。
保函是一種專業(yè)的術(shù)語,他的作用和保證書是相同的。保函是具有法律效力的,還需要繳納保函費。那么保函手續(xù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?一、保函的性質(zhì) 1、是獨立于委托人與擔(dān)保人之間的反擔(dān)?;蛭腥伺c受益人之間的合同或投標(biāo)條件之外的。 2、是依據(jù)其規(guī)定的條件生效的,由擔(dān)保人以保函中規(guī)定的任何單據(jù)為基礎(chǔ)做出決定的。 3、是不可撤銷的。 二、保函手續(xù)費 境內(nèi)非融資性保函手續(xù)費收取標(biāo)準(zhǔn): 1、支付保函手續(xù)費: 銀行為客戶開立支付保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季千分之五的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為千分之一每季,是500元每季。 2、履約保函手續(xù)費: 銀行為客戶開立履約保函業(yè)務(wù)時,需要像客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.1%,每季度收取500元。
產(chǎn)品特點
1.解決交易雙方互不信任的問題。銀行憑借其自身良好的信譽介入交易充當(dāng)擔(dān)保人,為當(dāng)事人提供擔(dān)保,促進交易的順利執(zhí)行。
2.合同義務(wù)履行的保證。保證合約的正常履行,合同標(biāo)的物的質(zhì)量完好。
3.合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時,可通過執(zhí)行保函來補償受害方、懲罰違約方,從而避免和減少合同項下違約事項的頻繁發(fā)生,避免為解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費用開支。
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