對于汽車報廢回收來說,第三個難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序,導(dǎo)致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。
如果說車源少數(shù)量少是當(dāng)前報廢汽車回收面臨的個難題,那么技術(shù)差資金少則是另一個制約因素。就全國范圍來說,汽車報廢回收企業(yè)技術(shù)差資金少的短板同樣明顯。像汽車拆解企業(yè)需要的防滲漏地面、油水分離器等硬件條件,大多數(shù)企業(yè)都不具備。當(dāng)前不少汽車回收企業(yè)還是采用氣焊切割加上手工拆卸的原始拆解手段,效率低,效益差。正是由于這個回收終端工作不力,直接拖累了整個汽車報廢回收行業(yè)的進程。
報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車;其中,回收的報廢營運客車,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的"五大總成"應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標明"報廢汽車回用件"。
報廢汽車回收企業(yè)拆解報廢汽車,應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
報廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒有出售報廢汽車、報廢"五大總成"、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄;
(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。
設(shè)立報廢汽車回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。