靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，是以保障環(huán)境為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過(guò)程。

政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題，一是回收渠道被占用，二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此，有專(zhuān)家建議，在每個(gè)城市設(shè)立專(zhuān)門(mén)的開(kāi)發(fā)園區(qū)，將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。

在國(guó)內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多，往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu)，而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問(wèn)題，小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù)，從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持，至少具備以下兩點(diǎn)：一是上門(mén)回收，二是電話(huà)聯(lián)絡(luò)。通過(guò)這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問(wèn)題，而國(guó)家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段，如果將這種機(jī)制常態(tài)化，必定能夠起到非常好的效果。

更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢品回收涉及面廣，如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面，并不能達(dá)到很好的效果，有必要從更高層面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè)，將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。