履約保函的用途有哪些呢?適用于任何工程中需對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見于工程承包、轉(zhuǎn)包等;保函金額通常相當(dāng)于合同總金額的5~10%。工程履約保函的有效期一般會在合同中約定,合同上約定的有效期截至日應(yīng)為工程合同要求的竣工驗收合格之后的一個月到半年,并會在保函中聲明此確切日期。
保函又稱保證書,是指銀行、保險公司、擔(dān)保公司或個人應(yīng)申請人的請求,向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行起責(zé)任或義務(wù)時,由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟賠償責(zé)任。 保函即為保證書,為了方便,船公司及銀行都印有一定格式的保證書。其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。
商業(yè)保函(又稱擔(dān)保公司保函)是由具有雄厚實力、完善風(fēng)險體系、良好信譽的專業(yè)工程擔(dān)保公司開立的保函,與銀行保函保證的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任一致。
按照開出主體不同,一般分為商業(yè)保函和銀行保函。銀泰工程擔(dān)??梢赞k理商業(yè)保函以及銀行保函。擔(dān)保公司保函和銀行保函主要區(qū)別有:
1、銀行保函是銀行信用,商業(yè)保函是商業(yè)信用。
2、銀商業(yè)保函多用于國際貿(mào)易,用于國際擔(dān)保業(yè)務(wù)。而商業(yè)保函多用于國內(nèi)公司。
3、商業(yè)保函對比銀行保函資料簡單,辦理速度快,費用更低。
4、商業(yè)保函格式條款等更加靈活,銀行保函格式相對固定不易修改。
5、商業(yè)保函可以修改保函開具日期,銀行保函不接受修改。
商業(yè)保函的制度保障和政策支持:
(1)2016年12月27日,為貫徹落實《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號)精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》(建質(zhì)〔2016〕295 號),為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障;
(2)2017年2月12日,《辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
(3)2017年6月20日,為貫徹落實關(guān)于進一步清理規(guī)范涉企收費、切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔(dān)的精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部對《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)〔2016〕295號)進行了修訂,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號;
(4)2017年8月2日,《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》,工程保證金大變革,保證金將退出歷史舞臺。
(5)2017年8月21日,國資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推動中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項的通知》(國資廳發(fā)財管〔2017〕49 號)
(6)2017年9月26日,財政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯(lián)運行〔2017〕236號)
(7)2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,國辦發(fā)〔2017〕19號,意見中第五大點第(九)條明確指出:加強承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。