投標(biāo)保函適用范圍:1、適用于所有公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)時(shí),業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。2、招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo),或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,以制約對(duì)方行為。3、投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
盡量采取履約擔(dān)保履約保證金有多種形式,法律法規(guī)對(duì)此并未具體限制。目前,在怕麻煩、避風(fēng)險(xiǎn)的心理作用下,各地以貨幣資金形式收取履約保證金比較普遍,使用銀行保函者較少,而采用履約擔(dān)保書(shū)、同業(yè)擔(dān)保等形式的更是微乎其微。筆者認(rèn)為,履約保證金的收取應(yīng)當(dāng)以銀行保函等非現(xiàn)金形式為主,這樣既能達(dá)到促使供應(yīng)商履行合同、規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的目的,又能盡量少占用供應(yīng)商資金,降低供應(yīng)商成本。
銀行履約保函(Bank Guarantee):是承包商通過(guò)銀行向業(yè)主提供的保證認(rèn)真履行合同的一種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。世界銀行貸款項(xiàng)目一般規(guī)定,銀行履約保函金額為合同總價(jià)的10%。無(wú)條件(Unconditional或on Demand)銀行保函;銀行見(jiàn)票即付,不需業(yè)主提供任何證據(jù)。業(yè)主在任何時(shí)候提出聲明,認(rèn)為承包商違約,而且提出的索賠日期和金額在保函有效期的限額之內(nèi), 銀行即無(wú)條件履行保證,進(jìn)行支付,承包商不能要求銀行止付。當(dāng)然業(yè)主也要承擔(dān)由此行動(dòng)引起的爭(zhēng)端、仲裁或法律程序裁決的法律后果。對(duì)銀行而言,他們?cè)敢獬袚?dān)這種保函,既不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),又不卷入合同雙方的爭(zhēng)端。
還款保函還款保函又稱預(yù)付款保函或定金保函。是指擔(dān)保人應(yīng)合同一方當(dāng)事人的申請(qǐng),向合同另一方當(dāng)事人開(kāi)立的保函。保函規(guī)定,如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付或支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,擔(dān)保人向受益人退還或支付款項(xiàng)。除上述兩種保函外,還可根據(jù)其他功能和用途的不同,分為其他種類(lèi)的保函,如:投標(biāo)保函、補(bǔ)償貿(mào)易保函、來(lái)料加工保函、技術(shù)引進(jìn)保函、維修保函、融資租賃保函、借款保函等等。