國(guó)際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見(jiàn)索即付保函,見(jiàn)索即付保函一經(jīng)開(kāi)立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行在開(kāi)立見(jiàn)索即付保函時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對(duì)外擔(dān)保,還必須注意諸如報(bào)經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)等對(duì)外擔(dān)保的法律規(guī)定。
⑷銀行開(kāi)立保函,還應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)合同的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,以防詐騙。
委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對(duì)于保函協(xié)議書(shū)和保函而言是主合同,他是其他兩個(gè)合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會(huì)給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因而銀行在接受擔(dān)保申請(qǐng)時(shí),應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
保函作為人的擔(dān)保的一種,它與它所憑以開(kāi)立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性抑或是獨(dú)立的關(guān)系呢?據(jù)此,保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的,保函是基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬性契約,其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任,只有當(dāng)保函的申請(qǐng)人違約,并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請(qǐng)人是否違約,是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來(lái)作出判斷的,但這種判斷顯然不是件簡(jiǎn)單的事,經(jīng)常要經(jīng)過(guò)仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來(lái)確定是否予以支付。各國(guó)國(guó)內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。
保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)向招標(biāo)人出具履約保函,保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi),以不超過(guò)雙方議定的價(jià)格,按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過(guò)程中違約或因故無(wú)法完成合同,則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同;也可以安排由新的承包商來(lái)接替原承包商以完成該項(xiàng)目;還可以經(jīng)過(guò)協(xié)商,業(yè)主從新開(kāi)標(biāo),中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分,由此造成后造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān);如果對(duì)上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。 履約擔(dān)保金額一般不得低于合同價(jià)款的 10% 。若用經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的,履約擔(dān)保金額不得低于合同價(jià)款的15% 。