獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí),正越來越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則,甚至有的將保函稱為但保信用證。第二,獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求,避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí),是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定,如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
在這種交易中,進(jìn)口人在簽訂合同后,向出口人開立履約保證書,由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款,同時(shí),出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨,銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。預(yù)付款保函和預(yù)收款退款保函的區(qū)別:預(yù)付款保函時(shí)施工方開給業(yè)主的,業(yè)務(wù)見函付預(yù)付款,施工方則要按照施工合同施工,若施工方違約,開函行將會(huì)將保函金額對(duì)應(yīng)金額賠付給業(yè)務(wù)。預(yù)收款退款保函顧名思義方向相反,是業(yè)務(wù)開給施工方的,目前這種用到的比較少。
預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果,也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同,銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補(bǔ)償。擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金,從而換取了銀行的保函的額度,如果投標(biāo)人違約的話,銀行會(huì)扣除擔(dān)保公司的保證金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),也賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。因此說,擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。