履約保函相對于履約保證金的優(yōu)點要從兩個方面來看:
對承包方而言,減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占用,獲得資金收益,優(yōu)化資金配置,且能更好地維護自身權益;
對業(yè)主方而言,能合理制約承包方行為,維護自身利益,也避免了收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
履約保函的用途有哪些呢?
適用于任何工程中需對當事人履行合同義務提供擔保的情況,常見于工程承包、轉包等;
保函金額通常相當于合同總金額的5~10%。
履約保函一般情況下是不可以的。除非另有協(xié)議,或申請人向銀行提出申請,只要交回保函原件,附帶業(yè)主說明 ,就可以提交提前解保申請。
履約保函保證的事項已完結(包括工程竣工驗收通過、供貨驗收通過等),承包商或供貨商向業(yè)主申請,讓業(yè)主出一份說明證明該項目已經(jīng)完工,履約保函的責任已經(jīng)解除。向擔保公司或銀行遞交解保申請書并退回保函原件,有繳納保證金的還需退回保證金收據(jù)。
1、慎重選擇工程履約保函主體
保函主體的選擇需從以下幾方面入手:,選擇資質(zhì)信用良好的發(fā)包人。投標前承包人需多方搜集發(fā)包人信息,做好投標前的盡職調(diào)查,切忌盲目投標;第二,選擇適格保函擔保人。保函擔保人可以是在國內(nèi)注冊的有資格的銀行、專業(yè)擔保公司、保險公司。適格的保函擔保人能夠提供規(guī)范的保函業(yè)務,盡到應有的審核義務;第三,杜絕工程掛靠或轉包行為。工程掛靠或轉包是違反法律規(guī)定的無效行為,使保函主體關系復雜化,將會帶來無盡的法律風險。
2、合同談判中積極主張權利
根據(jù)《招標投標法》相關規(guī)定,雖然承包人應發(fā)包人要求提交履約保函是應該的,但是承包人可以在保函形式和內(nèi)容方面與發(fā)包人進行協(xié)商,增加索賠難度,制約發(fā)包人惡意索賠。承包人可以選擇有條件保函以保障自己的權益,且將條件明確約定在保函條款中。如果發(fā)包人堅持讓承包人提供無條件保函形式,則可以要求發(fā)包人拿出合法依據(jù)或者要求發(fā)包人提供支付工程款擔保。
履約保函:由擔保人為施工方(申請人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設合同責任和義務,承包商不履行合同的,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔保證責任。保證人在承擔保證責任后,可依法向承包商追償。履約保函也可以適用于分包合同、材料設備供貨合同的履行。一般是在簽訂合同時要做的事。簡而言之是為了防止施工單位或供貨商不按合同約定履行義務。擔保的時間往往要貫穿整個項目,比較長。
預付款保函:預付款保證擔保是指由保證人為施工方向業(yè)主提供的,保證人對施工方履行扣還預付款義務的保證。以防止施工方在收到業(yè)主的預付款后將款項挪作他用或宣布破產(chǎn)等。當施工方在規(guī)定的時間內(nèi)還清預付款項后,業(yè)主就需退還預付款保函。一般是在業(yè)主拿出預付款的時間段需要做的事,其實為了防止施工單位或供貨商拿了預付款就跑路的事情發(fā)生。擔保的時間往往不長,一般30-90天。
兩者的適用范圍都非常廣泛,政府采招項目,大型房地產(chǎn)公司的招標項目,鐵路物資招標項目、南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)的招標項目、中國移動、聯(lián)通等都會明確要求必須提供此類保函,以保證項目的規(guī)范性。
廣義上履約保函包括了履約保函、預付款保函、質(zhì)量保修保函等,預付款保函其實是一種特殊形式的履約保函。 有時候一個項目中只要求提供一個履約保函。而不需要預付款保函,因為有的項目就沒有預付款,有時候會要求履約、預付款保函同時開具,具體情況須當以實際項目而定。